看加拿大禁煙有多“狠”
加拿大捲煙包裝的新圖片警語面積增大。
6月1日起，號稱“史上最嚴禁煙令”的《北京市控制吸煙條例》開始實施，以禁止公共場所吸煙。
幾乎同時，加拿大魁北克省高等法院當地時間6月1日就兩樁歷時17年的煙民集體訴訟案做出歷史性判決，要求3家煙草公司向兩組煙民支付156億加元（約合780億元人民幣）賠償金。法院的“臨時執行令”規定，煙草公司如果提起上訴，須立即支付11.31億加元（約合56.6億元人民幣）賠償金。
加拿大這起集體訴訟涉及近100萬名煙民。他們指控煙草公司沒有就吸煙的危害提出明確警告。煙草公司則對這筆加拿大歷史上數額最高的賠償金以及“臨時執行令”提出了質疑。它們辯稱，加拿大人自上世紀50年代起就知道吸煙的健康風險，在每一盒合法銷售的香煙包裝上，標明吸煙危害健康的做法也已超過40年。
加拿大統計局數據顯示，加拿大全國（12歲以上人口）平均吸煙率約為20%。在13個省區中，吸煙率最低的是不列顛哥倫比亞省，約為16%，而人口僅為3.66萬人的努納武特地區是吸煙率最高的地區，超過60%的人吸煙，是加拿大平均吸煙率的大約3倍。在當地，煙草稅收超過了企業所得稅收。
加拿大禁煙究竟有多“狠”？從上述對煙草公司的處罰可見一斑。不僅如此，加拿大地方政府還對煙民出臺嚴格法律，不斷提高煙草稅。
加拿大沒有統一的煙草稅，總體而言，煙民的稅收負擔很重。除了省稅，香煙的銷售價格中還包括聯邦稅、銷售稅等稅目，以香煙價格最便宜的魁北克省為例，一條200支裝的香煙零售價格為85.39加元（約合427元人民幣），曼尼托巴最貴，為127.39加元（約合637元人民幣），其中稅費高達95.09加元（約合475元人民幣）。
各省區的煙草稅率則不盡相同。以安大略省為例，數據顯示，該省香煙價格的便宜水準，在加拿大排名第二，僅次於魁北克省，該省對煙草徵收的省稅稅率全國最低。2014年安大略省再次提高煙草稅率。目前，20支裝的香煙每包徵收2.8加元（約合14元人民幣），一條200支裝的香煙徵收28加元（約合140元人民幣）的稅。
中部省份曼尼托巴的稅率最高。2015年4月30日生效的最新稅率為，一條200支裝的香煙每條徵稅高達59加元（約合295元人民幣），雪茄則按零售價格的75%來徵收，每支雪茄最貴徵收5加元（約合25元人民幣）。
近年來，加拿大多數省份都逐步提高煙草稅（省稅）。比如，阿爾伯塔省決定自2015年3月27日起每條煙（200支）加徵5加元（約合25元人民幣）煙草稅。最新的稅率為，20支裝的香煙每包徵收4.5加元（約合22.5元人民幣），一條200支裝的香煙就是45加元（約合225元人民幣）。這背後雖然有石油價格下滑導致該省財政收入減少的因素，也和控煙密切相關。
據相關媒體報道，高額煙草稅率對減少香煙銷售的作用正在顯現，與吸煙相關的疾病發病率明顯降低。即便如此，反對煙稅者仍大有人在。加拿大《金融郵報》2014年的一篇報道稱，為了提高公眾健康和減少犯罪，聯邦和省政府應該減少煙稅。煙稅過高是導致香煙走私（尤其是在安大略省和魁北克省）的一個主要原因。相關數據顯示，安大略省煙民所抽香煙中的20%都是走私煙。
根據安大略省便利店協會最新調查，該省出售的香煙中，每3支就有1支屬未完稅或走私香煙，省內高中、醫院及公共服務大廈內，吸食未完稅及走私香煙人士比率高達48%，年輕人吸食未完稅煙的比率更高。
另外，在華人聚集的多倫多地區，多數華人煙民偏愛抽“國煙”，想方設法從中國國內帶煙。除了口感因素，稅費也是主要原因。（曾德金）
