當前，歐洲正遭遇二戰以來最大難民潮。據聯合國難民署統計，今年前8個月已有30多萬難民和非法移民橫渡地中海進入歐洲，途中意外死亡的難民人數超過2600人，尤其9月3日敘利亞3歲男童伏屍土耳其海灘的照片，令整個世界清晰地感受到這一人道主義災難的悲慘和無助。
這些難民大多來自戰亂頻仍的利比亞、敘利亞等西亞北非國家。利比亞曾是非洲每人平均收入最高的國家，民眾享受免費醫療、免費教育乃至免費住房等令人羨慕的福利。敘利亞儘管石油出口有限，但在阿拉伯復興黨統治下，政局穩定，社會安寧，文明開化，民眾幸福指數很高。是什麼原因導致這些國家的無辜民眾，幾乎在一夜間從天堂墜入地獄？
直觀上看，就是在2011年“阿拉伯之春”中“國破家亡”。利比亞在卡扎菲政權被推翻後，迅速陷入四分五裂局面，經濟一落千丈，民眾流離失所；敘利亞陷入內戰，國家千瘡百孔，近半數人口流離失所，400萬人流亡國外。一旦國家陷入動蕩，個人再能幹，也只能淪為難民。
進一步看，這種悲劇性結局的產生，部分原因是這些國家的少數所謂“民主派”，矢志顛覆原本穩定的威權統治；主要原因則是美歐借機進行“政權更替”。以敘利亞危機為例，表面是敘政府與反對派的博弈，實則自始至終受到外部勢力操縱和干擾。早在西亞北非劇變前，美國就開始秘密資助敘利亞反對派，設立“敘利亞小組”或“敘利亞工作組”，用以同敘利亞反對派聯繫，並派駐敘大使加強對敘利亞反政府民眾的“指導”。
事實證明，美歐這種霸權主義外交政策可怕而愚蠢，它在給西亞北非國家帶來巨大災難的同時，也使歐美自食其果。當年歐洲主導發動利比亞戰爭，非但未能獲得切實好處，反而因利比亞動蕩而失去一大能源供應來源，並引來大量北非難民；美歐在敘利亞策動政權顛覆，使“伊斯蘭國”等極端組織乘機坐大，對美歐威脅越來越大，歐洲國家更是深陷敘難民問題困擾之中。俄羅斯總統普京9月4日稱，難民潮是歐洲國家在西亞北非錯誤政策的“必然結果”。可以說，這是歐洲國家外交政策“對美國亦步亦趨”的惡果。
值得深思的是，美歐國家一貫將“民主政體”視為普世價值，並在世界上到處推銷。為何美歐民主政體選出來的本國領導人，卻越來越鼠目寸光，其對外政策是如此短視？不客氣地說，這恰恰是西式民主的特定產物。在金錢至上和民粹主義雙重交織的政治氛圍中，不可能推選出目光遠大、代表歷史潮流的政治家。
難民潮警示美歐國家，應反思自己的對外政策，學會“己所不欲，勿施於人”。對包括中國在內的發展中國家來說，則應充分理解“穩定壓倒一切”的深刻含義，深刻認識“只有國家強大，個人才能幸福”的基本道理。（田文林 作者為本報特約評論員、中國現代國際關係研究院副研究員）
