當世人把目光投向敘利亞內戰造成的歐洲難民危機時，在其鄰國黎巴嫩的巴勒斯坦難民營內，各派關係的緊張程度正在不斷加劇。近日，黎巴嫩南部的艾因阿爾-希勒沃的巴勒斯坦難民營內爆發激烈衝突，造成2名難民死亡、15人受傷。在各方協調下，當前難民營局勢較為平穩，但是未來發生摩擦甚至再次爆發衝突的可能性仍然很大。
艾因阿爾-希勒沃巴勒斯坦難民營成立於1948年，第一次中東戰爭之後，國際紅十字會將部分來自巴勒斯坦（以色列）北部的難民安置於此；為使巴勒斯坦難民成為“襲擊以色列”的大後方，1969年，在時任埃及總統納賽爾的協調下，黎巴嫩和巴勒斯坦簽署《開羅協議》，規定黎巴嫩境內的巴勒斯坦難民營由巴勒斯坦人自己管理，黎巴嫩軍政部門無權干涉；1987年，黎巴嫩廢除了此項協定。法國電影《不屬於我們的世界》中所展示的就是艾因阿爾-希勒沃難民營內的生活。
儘管“特權”被廢除，但是實際上，難民營長期以來均由巴勒斯坦人自治，黎巴嫩對此始終有心無力。佔地面積僅約2平方公里的難民營內，當前居住著將近7萬名巴勒斯坦難民——人口密集、秩序混亂、武器交易頻繁、常常有通緝犯藏匿其中，讓黎巴嫩軍警部門“望營興嘆”，這無異於給黎巴嫩社會安全埋下“定時炸彈”。
艾因阿爾-希勒沃難民營局勢日趨複雜和危險：一方面，主流派別法塔赫內部鬥爭日益激烈，除了傳統上法塔赫-哈馬斯之間的鬥爭，近期辭職的法塔赫領導人阿巴斯和其長期以來的競爭對手達赫蘭之間關係日益緊張，而難民營內法塔赫成員也分為了支援阿巴斯和支援達赫蘭的對立兩派，彼此相互攻擊；另一方面， 2011年，敘利亞內戰爆發後，約5-6萬名流亡在敘利亞的巴勒斯坦難民來到了艾因阿爾-希勒沃，混入不少極端組織成員，希望挑戰現有的法塔赫主導難民營的秩序；此外，難民營內不少組織和個人受到敘利亞各派、伊朗、沙特等國的影響和滲透，各派鬥爭十分激烈。
今年8月發生在艾因阿爾-希勒沃巴勒斯坦難民營的武裝衝突，源於7月難民營內主流派別法塔赫領導人遇刺事件。儘管無人承認，但是法塔赫成員普遍認為是難民營內的伊斯蘭極端組織（“伊斯蘭征服者”和“沙姆戰士”）所為。法塔赫認為，這些極端組織正在挑戰自己在難民營內的權威，而極端組織則認為法塔赫“窩裏橫”，想將自己清出難民營。
艾因阿爾-希勒沃只是當前黎巴嫩難民營乃至中東亂局的一個縮影。隨著巴勒斯坦各派鬥爭日益激烈、敘利亞內戰的膠著化趨勢，以及中東地區形勢的不斷惡化，能否維護好巴勒斯坦難民營內秩序給自身難保的黎巴嫩提出了一大難題。（王晉）
