【環球時報綜合報道】美國總統特朗普22日獲得一個新稱號——“首席驅逐官”,因為他讓他的國土安全部長凱利頒布了與奧巴馬時代截然不同的移民政策,核心內容是大規模逮捕並遣返非法移民,並加快他們離境的速度。
特朗普移民新政面臨的另一個問題是,目前約有23個國家不接受美國遞解出境,包括中國、阿富汗、阿爾及利亞、伊朗、伊拉克、利比亞等,墨西哥不在其中。由於這些國家拒絕接受美國遣返非法移民,因此,過去3年以來,已有超過8000名有犯罪記錄的移民獲釋。為了清除驅逐出境的障礙,凱利和國務卿蒂勒森被指示“懲罰那些拒絕接受被驅逐者的國家”,包括拒絕向這些國家的公民簽發簽證等。
《紐約時報》22日稱,按照備忘錄,海關人員可以將非法入境者直接送到墨西哥,不論他們是否為墨西哥籍。這意味著更多無證移民將被關押或遣返回墨西哥等待聽審,而不是在美國本土被釋放。“此舉勢必激怒墨西哥。”報道稱,特朗普只有得到墨西哥允許後才能這麼做。曾負責對美磋商移民問題的墨西哥官員古斯塔夫說,這將違反墨西哥法律和有關遣返移民的國際約定。他強調,墨“只有義務接收被遣返的墨西哥人”。
據《紐約郵報》21日報道,蒂勒森和凱利將於週三起訪問墨西哥。文章稱,比起對歐洲和日韓的訪問,對墨西哥的訪問是更複雜的。就在訪問前一天,凱利命令驅逐更多非法移民,他們中許多有墨西哥血統。墨西哥前外長已經斥責新的移民驅逐令是“敵意和不必要的侵略行為”。很難想像墨西哥政府能夠心平氣和地跟美國官員坐在一起,談論在打擊毒品方面進行合作的話題。
來自中國的在美移民以合法身份進入美國的居多,但一名匿名的加州律師說,一些來自中國大陸的移民以政治庇護或是婚姻等方式獲得合法身份,恐怕會成為下一波驅逐的對象。另外,一些已取得合法身份的華人,存在以小聰明享受政府福利的情況,比如把自己的房子賣掉去住政府補助的老人公寓等,這也是移民執法的對象。
中國人民大學國際關係學院教授時殷弘對《環球時報》記者說,特朗普在兌現其競選期間的承諾,呼應國內“白人草根”,新移民政策充分體現出他是強調“美國第一”“白人至上”的民粹主義者。移民遣返也將成為影響中美關係的一個問題,但不會像美墨之間那麼嚴重。
“下一個驅逐的會是誰?”德國《南德意志報》22日稱,儘管特朗普的“限穆令”被法官禁止,受到國內外抗議,但他仍執意加強移民政策。現在是驅逐無證移民,下一次甚至會是歐盟移民。
而面對特朗普的反移民新規,歐洲主要國家政府22日並沒有發聲。“歐洲無法大聲批評美國”,德國新聞電視臺稱,實際上,歐盟國家自己也因移民問題受到各方批評。最近,德國政府加大驅逐非法難民的力度,遭到反對派批評。德國、法國和荷蘭等國今年將舉行大選,執政黨形勢不佳,民間反移民和難民的呼聲很高,使得歐洲國家也不敢輕易為移民說話。《柏林日報》22日稱,特朗普的驅逐非法移民新規對歐洲右翼政黨是一個推動力,意義深遠。荷蘭自由黨、法國國民陣線和德國選擇黨等,都在加大限制移民和驅逐難民的宣傳,民調高漲,歐洲面臨“特朗普化”。
美國《大西洋月刊》日前公佈的民調顯示,79%的美國人都贊成為無證移民提供入籍或身份合法化的道路,只有16%贊成遞解。美國法律人士稱,特朗普的新移民政策將和“限穆令”一樣,遭遇法律挑戰。時殷弘對《環球時報》記者說,凱利說法令“即時生效”還不行,相信美國國會、法院、媒體、民間團體都會出現反彈、波動。而特朗普的移民政策可能給白人草根帶來一些經濟利益,但最終將造成社會的廣泛分裂。
“移民政策對美國人來說是個兩難的問題”,中國現代國際關係研究院美國所所長達巍22日對《環球時報》記者說,打擊非法移民也許有助於改善社會治安或提高白人草根階層就業率,但美國的活力也來自移民,特朗普的移民政策和他的經濟政策如出一轍,而美國“關到府”到底好不好,能否就此增加效率、增加國家長遠的競爭力,這是需要觀察和研究的。達巍表示,特朗普推新移民政策下一步會有幾大看點:一是美國聯邦政府和地方政府的矛盾可能激化,聯邦政府能不能去那裏抓非法移民、給不給這些地方政府增加安全預算都將引起關注;二是會導致美國與墨西哥等非法移民多的拉美國家外交關係惡化;三是會發生一些煽情的故事,就像當年小布希政府遣返古巴非法移民小埃連,引發全國性關注那樣的事。
【環球時報駐美國、德國特約記者 孫衛赤 青木 任重 環球時報記者 谷棣】
[責任編輯：韓靜]
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