聯晚：扁當局阻企業西進荒唐胡鬧

2007年10月29日 08:43:00 來源：

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　　臺灣《聯合晚報》27日的社論指出，“和艦案”一審判決出爐，曹興誠等三人獲判無罪。個性鮮明的曹興誠依然心直口快，痛批“投審會”濫權、檢方巴結權貴，直指“和艦案”這兩年的發展“荒唐、胡鬧”。一定程度上，法院的判決為高科技業者打了一劑強心針，也讓他們一吐心中鬱悶。

　　兩年多前，新竹地檢署偵辦、起訴“和艦案”，時機相當敏感，當時綠營“立委”拿聯電與大陸“和艦”的關係做文章，而陳水扁又繼“積極開放，有效管理”之後，大玩文字遊戲，改成“積極管理，有效開放”，“和艦案”遂成為具指標性的案件。當時，各方都揣測，這是不是一個風向球呢？

　　還好，儘管“經濟部”對臺商西進的行政處分，動作不斷，但“司法”起訴則明顯停在和艦案上，如今一審判無罪，且法院認定檢方提供之證據薄弱，對聯電支援和艦的利得關係，亦無從認定。雖然檢方不服，宣稱要上訴，但依各種形勢判斷，這案子若“到此為止”，是對當局與企業都比較有利的發展，否則，沒完沒了，不僅島內企業信心受影響，也勢必強化外商外資對當局“干預”企業運作的印象。

　　社論指出，“和艦案”兩年來，有阻擋臺商或高科技業者西進佈局的企圖心嗎？沒有。企業只是更懂得“巧門”，更懂得與當局週旋的技巧罷了。看看這幾年，多少臺灣大企業，轉往香港掛牌上市？圖的是什麼，一則有寬闊的國際市場，另則可以堂而皇之，規避當局無謂的干擾。當局自以為聰明，孰料“企業家精神”更懂得隱忍、懂得“用腳選擇出路”。連“經濟部”都不得不承認，對西進臺商的行政罰鍰達一億六千萬，案件有1194起。又怎樣呢？臺商仍前仆後繼，往大陸找機會。高科技業者還是苦口婆心，盼當局大幅開放西進項目。在資本主義社會裏，何曾看到行政當局成為企業界之絆腳索，到這等程度的？這不悲哀嗎！

　　社論認為，檢方不宜再上訴。這案件，從頭開始，便是當局政策面的調整，而非“司法”所能解決。西進開放，連再辯論都不必了，要做的只是Just do it。從李登輝戒急用忍，到陳水扁在開放、管理、積極、有效等詞彙中，大玩文字拼圖，臺灣已經浪費十年光景了。夠了，真的。

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案件起因

　聯電是全球第二大晶片代工廠商，和艦則是聯電離職員工在蘇州開設的晶片代工廠商。兩家公司錯綜複雜的關係還要從2001年說起。當年，和艦資深員工徐建華等人有意離職到內地發展。當時，臺灣為了限制高科技企業在內地投資，對島內企業在內地投資設置了冗長複雜的審批程式。因此，時任聯電董事長的曹興誠決定，在公司及個每人平均不得參予投資、不違反當局規定的情況下，協助徐建華在內地成立和艦，並由副董事長宣明智全權負責。曹興誠當時的想法是，要保留日後並購和艦的可能性，待兩岸政策鬆綁，立即展開兩家公司的合併。

　　其後和艦進展順利。在資金籌募方面，爭取到軟銀、AIG、Daiwa NIF、新加坡經濟發展局等國際知名投資機構的投資，此外內地銀行還提供貸款，使資金來源不虞匱乏。

　　2001年11月23日，和艦在蘇州成立，第一座8寸晶圓廠于2003年5月正式投產，總投資超過16億美元，最大月產量可達6萬片。目前和艦是內地最短時間內，實現單月、單季損益平衡以及內地唯一連續12季盈利的晶圓專工企業。

　　和艦的飛速發展引發了臺灣當局的注意，2005年2月初，和艦董事長徐建華回臺灣過春節。2月15日，臺灣檢調單位突襲徐建華在新竹的家。同時，聯電以及宣明智的住宅等9個處所也遭搜查，大批電子資料和賬冊文件等被查扣。聯電與和艦兩家公司共24名高層員工和工程師被列為重點偵查對象，聯電的一些重要客戶也被傳訊。針對當局指控，聯電高層否認直接投資和艦，表示公司對和艦提供資助屬於一種“投機行為”，主要是為今後獲利，並沒有違反法律。

　　2005年4月，臺灣“行政院金管會”以聯電未按照規定公佈與和艦關係為由，對曹興誠處以300萬新台幣的罰款。

　　2006年1月，由於不堪當局壓力，曹興誠和宣明智雙雙宣佈辭職。

　　2006年2月，臺灣“經濟部”對聯電處以500萬新台幣罰款，聯電隨後表示將上訴

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