澳報：若“公投”與“大選”脫鉤 謝穩賺不賠

　　民進黨“立委”敗選後，謝長廷趁著陳水扁出訪的機會，利用七天的寶貴時間，進行“黃金整合”，先後拜訪了陳水扁的死對頭——各個相關政黨和“倒扁”領袖，爭取得到支援。其要與陳水扁作出“切割”的意圖，十分明顯。昨日，他在拜訪台聯黨主席黃昆輝時，又對黃昆輝提出的“入聯公投”與“返聯公投”都應與“總統”大選脫鉤，並交由“立法院”協商，再提出一個共識版的建議，予以正面積極回應，表示他贊成“入聯公投”或“返聯公投”都應該交由各政黨進行協商。這番表態，似是要與堅持“公投綁大選”的陳水扁，在政治路線上說聲“拜拜”。 

　　澳門《新華澳報》今天刊登一篇評論文章說，其實，謝長廷要與陳水扁所堅持的“公投綁大選”分道揚鑣，早有跡像。早在本月十六日，他就著國民黨籍“立委”洪秀柱有關“入聯公投”和“返聯公投”既然已經無法撤案，至少也應與“總統”大選脫鉤的談話，聲稱若三月二十二日“入聯公投”和“返聯公投”都未能過關，對臺灣不好。既然兩個“公投”案都已經成案而無法撤案，就宜思考兩個“公投”案與“總統”大選分開進行的問題，讓單獨進行的“公投”有機會獲得通過。 

　　而在昨日，謝長廷贊成黃昆輝“公投”與“總統”選舉脫鉤進行建議的理由，也是如果要舉辦“入聯公投”，就一定要通過，否則對臺灣傷害太大。 

　　文章認為，表面上看，謝長廷關於“公投”與“總統”大選脫鉤進行的主張，似是既要與陳水扁作出切割，又是從善如流，尤其是聽從了親藍媒體的勸告。實際上，在“立委”選後，當謝長廷還在猶豫是否要與陳水扁作出切割時，親藍媒體及學者都異口同聲地指出，謝長廷倘仍與陳水扁捆綁在一起，必將在“總統”大選中再嘗敗績；而謝長廷倘是決心要與陳水扁作出切割，首先就應當撤回“入聯公投”，即使是受“公民投票法”相關規定不能撤案，也應將之與“總統”選舉分開進行。 

　　因此，謝長廷昨日放出風聲，謂正考慮將“公投”與“總統”選舉分開進行，既是討好了親藍媒體和學者，在“總統”選戰正式開打後，可減輕他們的批判火力；又能擺出一副“與陳水扁分手”的模樣，爭取中間選民的支援。倘再加上大做“國民黨一黨獨大”，應讓“總統制衡立法院”的輿論，就有可能會促發“鐘擺效應”，使到選民為了制衡國民黨、補償民進黨，轉向投票給他。 

　　其實，謝長廷考慮“公投”與“總統”選舉脫鉤進行，還有一個連鼓吹謝長廷應當處置“入聯公投”的親藍媒體、學者都未曾料到的意圖，那就是必須保證“入聯公投”一定要過關。而謝長廷兩次談到“公投”與“總統”大選脫鉤時，所說的“如果入聯公投未過，對臺灣傷害太大”，“如果要舉辦入聯公投，就一定要通過”，就可窺知他的心態與動機。 

　　文章指出，實際上，“入聯公投”倘未獲通過，這不單止是按“公民投票法”規定，三年內不得再發動“入聯公投”的問題，更重要的是，在民進黨人的心目中，這一“公投”結果無疑是向世人彰示臺灣人民反對“加入聯合國”，今後就再難以就此議題進行操作，以達到其邁向“法理臺獨”及撕裂族群之目的。正因為如此，聲稱要走“和解共生”路線的謝長廷，在“閉關”十一天后復出的第一句話，就是要大力推動“入聯公投”，並堅持要“公投綁大選”。 

　　然而，“立委”選舉結果顯示，國民黨發動的“拒領公投票”，令到民進黨“公投綁選舉”的策略慘遭滑鐵盧。不但是民進黨殺傷力較大的“討黨產”變成了廢議題，而且也無法收到拉抬民進黨“立委”選情的預定效果。 

　　既然國民黨有可能在“總統”大選中，再次發動“拒領公投票”；也既然在此情況下，“公投綁大選”將無法拉抬他的選情，那麼，就索性順水推舟，正面回應藍軍的呼籲，實行“入聯公投”和“返聯公投”與“總統”選舉脫鉤。在另行舉辦“入聯公投”時，國民黨就沒有正當理由再提“拒領公投票”。此時，具有較大公識、據說得到七成以上民眾支援的“入聯”議題，就將“輕舟已過萬重山”，連闖投票率與得票率兩道“關隘”，順利通過了。 

　　也就是說，倘實施“公投綁大選”，國民黨將再次發動“拒領公投票”，雖然是犧牲了自己的“返聯公投”，但“入聯公投”也將會成為廢案。倘是“入聯公投”另行進行，國民黨將缺乏正當性發動“拒領公投票”，“入聯公投”獲得通過的機會就較高。 

　　這就是被稱為“智多星”的謝長廷的密底算盤。表面上看，他是逆了陳水扁之意，實質上卻是以“曲線救扁”的手法，協助陳水扁完成“入聯公投”的法定程式。昨日謝長廷說是要就此與陳水扁彙報，即可看出其實兩人是在唱紅白臉。但卻又可討好主張“公投”與“總統”選舉脫鉤的藍媒，正是“以子之矛攻子之盾”，連消帶打。屆時藍軍才恍然大悟，但卻有如啞子吃黃蓮，有苦說不出了。 

　　倘“入聯公投”獲得通過，按“公民投票法”規定，“行政院”就須在三個月之內，依照“公投創制立法”原則，研擬相關法律草案送“立法院”審議，“立法院”則需在下一會期休會之前完成審議程式。如果未能在上述期限內完成，或所通過的法律內容違反“公投創制”的“立法”原則，則將會構成“違憲”。屆時國民黨即使擁有三分之二的議席，也無法攔阻“入聯法案”，否則就是“違憲”。無論“總統”是謝長廷還是馬英九，都須下令解散“立法院”，重新選舉。 

　　文章指出，由此觀之，藍軍提出“公投”與“總統”選舉脫鉤，是自陷誤區；而謝長廷正面積極回應之，則是穩賺不賠的買賣。因此，正確的做法，還是將計就計，任由“中選會”決定“公投綁大選”。但國民黨則應繼續採用在“立委”選舉中已被證明是可行的辦法，發動“拒領公投票”，再次讓“入聯公投”跨不過百分之五十的投票率“門檻”而告夭折。此後，民進黨在三年內不得再提“入聯公投”，等於是收繳了它這具殺傷力極大的“武器”。 

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