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島內民眾盼清明執政 懲治貪腐萬不能輕視

2008年04月25日 11:21:00  來源:
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  臺灣《經濟日報》今天刊登社論說,頂著“清廉、愛臺”形象爭得臺灣人民認同,過早完成政權輪替的民進黨,也過於快速地在絕對權力的誘惑下,不到八年即將光環染得漆黑,因而剛滿兩任,即被人民驅逐下臺。不容諱言,陳水扁獨攬大權下無能失政,使臺灣經濟停滯不前,無數人走投無路,固然是選民唾棄的重要原因;但從“總統”以降,大官、小官貪污腐化,將當局的形象摧毀殆盡,令與官府週旋的民眾苦不堪言,可能是更強大的驅逐力量。也正因為如此,國民黨候選人百般維護的清廉形象乃格外光芒萬丈,渴望清廉者,不計其他,衝著這樣的形象就全力支援。

  對於民眾望治,尤其是渴盼“廉能政府”心切,即將上任的新當局應十分了解。因此除了馬英九加意擦亮其清廉光環之外,準“閣揆”還公開宣示其四大施政主軸,頭一項就是廉能。挑選“閣員”,馬英九舉出唯一的條件:“德才兼備,還要德勝於才。”當然其所謂“德”,正以清廉為首。

  社論認為,凡此種種,都足以顯示馬英九當局對清廉的格外重視。我們相信,因為長久以來其自我期許的高道德標準已成為全民共同的期待,所以一旦清廉蒙塵,強烈的失望,將會激發更加巨大的反應,於是遠不及扁當局萬一的貪腐事件,都有可能讓這個政權提早陷入相同的命運。對此,馬英九率領的團隊,萬萬不可不慎!

  可憂的是,領導者的形象、對“部會”首長的諄諄叮囑,乃至稍一不慎即可能遭人唾棄的嚴厲後果,都不足以保證政治必將清廉。因為施政的主體畢竟是數萬各級政府大小官吏,乃至站在第一線的檢、警、調人員;最高層級的操守無虞,一點都不能確保這些從中層到基層的人員個個清廉自守、官箴無瑕。事實上,正是那一群直接與人民互動,以及親自參與種種細項決策與巨大利益日日週旋者,才是不斷面對誘惑、時時受到考驗的公權力的代表。當他們之中部分腐化了,才真正為人民造成最深巨而無可逃避的痛苦。

  社論指出,經過八年的秕政,上樑不正下樑歪,政風早已糜爛,浮出表面這些高官巨室的弊案,只不過是冰山的一角,從中層以下,盤根錯節、層層相護,腐敗深入骨髓;則只將表面一層膿瘡刮除,敷上光鮮亮麗的外表,任其暗中魚爛,這不僅會是新國民黨政權的不幸,更會是期待八年方才等到變天的全體國人之不幸。

  政權腐爛還不是自民進黨掌權開始,早在李登輝主政的舊國民黨政權,黑金橫行、貪腐成風,已深為人痛恨;標榜清廉的民進黨政權幸得執政,這正是重要的關鍵。如今,國民黨政權又粉墨登場,過去造成積弊的根源未除,加上民進黨這八年歪風更熾,面對的絕不是一個輕易可以解決的問題。其情勢之嚴峻,幾可與30年前貪官橫行、惡警猖獗的香港同日而語。

  但即將上任的馬英九則輕鬆以對,根本不當一回事。因而當十分關心投資環境的外國投資人以是否倣香港前例設置廉政公署相詢,馬輕鬆對以:臺灣與香港情況不同,臺灣是由檢察官擔負打擊貪污責任,不宜迭床架屋,弄兩套制度。

  對此,社論提醒說,馬先生,你錯了!固然任何兩個地區都不可能完全相同,但貪腐,則世界各國都一樣。在設立廉政公署之前,香港與各國一樣,又何嘗不是由檢察官肩負肅貪責任,由警察執行查緝遏制工作?但當警察成為比黑道更兇狠的惡霸、檢察官良莠不齊乃至狼狽為奸時,誰有能力不畏權勢、無慮共犯結構,鐵面無私地為無助的人民主持公道?

  廉政公署與既有檢警體制不同之處,在於它完全獨立,直接受命于港督,而且公署設立時完全招募新血,與既有政府體制無一絲瓜葛;再加上財產來源不明罪的尚方寶劍,才讓他們可以六親不認地一舉澄清香港吏治,迄今在各個清廉評比都名列前茅。

  臺灣與香港不同,清廉評比向來瞠乎人後還每下愈況,但政風魚爛的程度猶不及廉政公署之前的香港。但尚未魚爛至極,難道就是我們可以姑息養姦的理由嗎?

  社論最後表示,臺灣與香港真正的不同,在於30年前港督由殖民主英國指派,擁有無上大權,而且與糜爛的行政部門沒有任何糾結。今天的臺灣,任誰上臺,豈敢以此自誇?不過我們有更優於港督者可以為人民做主,那就是全體臺灣人民;透過已經成熟的“公投”制度,只有臺灣人民才能超越行政與“立法”既有體制或既得利益,以高於港督的地位,成立獨立、乾淨的廉政公署,挾財產來源不明法,六親不認地一舉澄清吏治。臺灣人民,可有這樣的豪情!

 

[責任編輯:張弛]

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