煙害防制有賴多管齊下

　　1月11日，臺灣新版“煙害防制法”正式實施，公共場所及3人以上室內工作場所全面禁煙，吸煙者最高可罰款1萬元新台幣，而業者若未張貼明顯的禁煙標識，也將被處以1萬至5萬元罰款。禁煙新規定獲得絕大多數島內業者的配合和輿論的肯定，認為這將給臺灣人帶來生活革命，但也有少數商家和“老煙槍”抱怨連聲，因為現實對他們比較“殘酷”。

　　臺灣《新生報》12日社論指出，“煙害防制新法”是對1997年起實施之“煙害防制法”所進行的修正，旨在進一步建構一個無煙清新環境；“衛生署署長”葉金川期許新法上路，臺灣在世界禁煙的排名“就算不是領先，也是名列前茅。”

　　社論說，“煙害防制新法”能實施，是經過許多社會團體及公益人士長期呼籲推動的結果，可謂歷經艱辛、得來不易，我們自然是站在贊同的立場，希望全臺民眾都能響應，確實施行，擴大其成果，共同建構陽光社會。

　　原因之一，乃在於醫學上煙害已獲得完全證實，“二手煙”及日漸受到重視的“三手煙”都會對其他人健康造成傷害，這也是對“吸煙人權”越來越予限制的主要原因所在。其次，根據調查統計數字，亦使我們不能忽視煙害此一課題。目前臺灣地區約有450萬吸煙人口，因吸煙罹病死亡佔死亡原因的20%，每年耗費醫療資源超過200億元。尤有甚者，吸煙人口平均年齡下降到12歲，中小學生吸煙經常見諸新聞報道，更使得煙害防製成為亟須重視且嚴肅的問題。

　　眾所週知，新法大量限縮吸煙者吞雲吐霧的自由與空間，然而徒法不足以自行，空有良法不見得有用，仍有賴全臺灣人民一起動起來，才能獲得成效，一些煙害“盲點”得靠當局相關單位施以更細緻的功夫與耐心，才能建構民眾對於公共空間的尊重。如前所指，新法實施旨在建立無煙環境，最佳情況則在於吸煙人口的日漸減低，才是遠離煙害的正本清源之道。個中難題仍在於“戒煙難戒”，有許多人戒了又抽，抽了又戒，並非全是意志不堅，實因尼古丁毒害人不淺。因而，在此煙害防制廣泛倡導之際，如何強化戒煙協助，也是必要之舉。

　　社論最後說，“煙害防制新法”上路是邁向文明地區的里程碑，我們持正面贊同立場，但值得再三強調的，當局必須施以更週全的輔導與輔助措施，從防止吸煙人口產生及鼓勵戒煙等多元辦法著手，方能有效免除煙害。

　　臺灣《聯合報》11日的報道則分析指出，對島內許多癮君子而言，“煙害防制法”如同緊箍咒，大大限制了吸煙的自由；但對臺灣而言，新法上路，卻可能是臺灣參加5月世界衛生大會的敲門磚。

　　報道說，葉金川說，臺灣雖然不是世界衛生組織（WHO）的會員，但世衛組織為推廣全球禁煙及拒煙行動，近年訂定“國際煙草控制框架公約”，其中最重要的條文就是落實室內公共及室內工作場所全面禁煙，臺灣這幾年來積極修改“煙害防制法”，目的就在於符合世衛組織的目標。

　　報道稱，全球目前已有愛爾蘭、紐西蘭、瑞典、荷蘭、英國及法國等16個國家和地區對室內公共與工作場所全面禁煙，香港也在去年元旦上路，因此臺灣若能跟進，不僅能保障絕大多數不吸煙者的健康，也讓下一代在無煙的清新環境下長大。臺灣當局這次傾全力進行煙害防制宣導，並配合修法提高煙品健康捐十元新台幣，其目的都在營造臺灣為無煙害環境，並據此在今年爭取加入世界衛生組織成為觀察員。

[責任編輯：趙靜]