金融危機未走財政危機以至 臺當局該怎麼辦

　　臺灣《經濟日報》今日發表社論稱，面對金融海嘯襲擊，臺灣行政當局採取了一連串擴大支出、減稅、舉債救經濟政策；但，如今經濟尚未明顯復蘇，臺灣地區的財政危機卻接踵而至。

　　社論指出，臺“財政部”統計今年上半年稅收較去年同期增長負18%，其中營所稅、營業稅、貨物稅、關稅影響尤重，預估全年稅收減少超過2000億元（新台幣，下同），財政赤字也即將擴大至3500億元。此固與經濟不景氣及擴張性財政政策有關，然其更根本原因，在於長久以來稅制不健全，持續擴大減免稅範圍，包括促產條例、兩稅合一等，以致租稅負擔率長期偏低。

　　臺灣地區財政快速惡化，國際信評調降，已引起“行政院長”劉兆玄的重視；然而日前“財政部”所提出的“中長期財政健全方案”，包括賦稅改革、關務革新、公有土地開發、加強公股管理、提升財務效能、健全地方財政等十大策略，洋洋灑灑，卻是花拳繡腿、不痛不癢的紙上談兵；不但未能掌握核心問題，更未提出追求財政平衡的時間表，無怪乎劉兆玄要求“財政部”提出更具體辦法。

　　社論分析，當臺灣地區的公共財政支出佔GDP比率約為20%，但稅收佔GDP比率卻只約14%時，已概見財政惡化的本質。因而租稅負擔率若提高1個百分點，稅收將增加約1200億元，對財政改善自然可觀。“行政院”會中多有官員直擊此點，為何身為臺灣最高財政主管卻不敢直言，顯示問題並非簡單算術，背後涉及利益重分配；然而“財政部”總應拿出擔當與魄力，提出具體改革方案吧！

　　社論強調，任何經濟發達的地方，無論公共財政支出規模是大是小，均以稅收為其正統財源；“財政部”若回避問題根本，只賴出售公有土地、公營事業股票等權宜方式融通財務，不但杯水車薪、不能持久，其實也非正途。因此，寄望“財政部”未來提出具體改善財政方案時，理應從提高租稅負擔率、增加稅收所得彈性著手。而租稅負擔率為綜合性指標，若能同時改善租稅結構、增進稅負公平分配，更是釜底抽薪之策。

[責任編輯：王賽賽]