重建“話語權”是馬當局翻身的重大功課

　　臺灣《聯合報》今天的社論指出，“媒體寵兒”馬英九及其團隊其實根本不懂傳播溝通，更糟蹋了臺當局原本擁有的“話語權”的絕對優勢。倘在莫拉克災變發生過程中，當局能有效運用其“話語權”的優勢，何至於此？

　　社論說，在這場“風災傳播溝通大戰”中，無論就戰略面及戰術面，馬當局皆可謂一敗塗地。就戰略面言，馬英九在第一時間決定“不發佈緊急命令”，已經註定在這場“溝通大戰”上敗北。因為，此一決定使馬當局失去了將全臺凝聚為“生命共同體”的政治高度，亦喪失了對這場災難的“定義權”。

　　就戰術面言，馬當局與社會溝通的傳播網路也幾乎全面失能失守。例如，災害爆發之際，“災民向媒體求救”竟然成為普遍的社會認知；其中不少事例是一手向“119”報案，另一手向媒體投訴。但救災單位接獲報案後，不知透過媒體響應災民，告知社會；致使災民覺得救災單位不如媒體。現今即使牙醫看診，也會一步一步告知患者，與患者溝通。然而，在此web2.0的互動溝通時代，救災單位卻在一片靜默中依照其內部程式辦事，難怪災民及社會大眾覺得媒體比較有反應及有同理心。救災單位不如牙醫，這種溝通傳播品質使當局不被理解，不被信任，不被原諒，終致在傳播大戰中一敗塗地。

　　馬當局平日的“傳播溝通”品質本就拙劣，面對莫拉克這種極端颱風，其“失語”的後果更為嚴重。一是“中央災害應變中心”彷彿無政府狀態，資訊的收和發遠不及媒體、公民記者、私人部落格；對於災情掌握、救災調度、物資配發，全無整體性的匯整和發言，一片混亂，導致第一線救災人員雖已拼搏到心力交瘁，但當局仍被罵不力、無能。二是“中央”和“地方”的對話似比地球到月球還遙遠，雞同鴨講，彼此怨怪，嚴重遲誤救災時效。三是馬、劉兩人災後第一時間出現時，除了臉色難看外，冒出的話不是安定人心、撫慰災民、鼓舞士氣，反而是添增疏離及誤解。四是馬劉對“以訛傳訛”的輕視和不屑，任令流言四散，不澄清不說明，這根本是置民心憂懼于不顧。

　　社論指出，政治是治理眾人之事，豈能不懂或不在乎傳播與溝通？臺灣人民不是今天才知道馬英九笨嘴笨舌，唯一般民眾仍相信他的人格和真心。但是，經過這場莫拉克戰役的“溝通”慘敗，有些民眾甚至將馬英九視為“冷血”、“無情”。政治溝通之失能失守，政治“話語權”淪喪之後果嚴重，可見一斑。

　　馬當局的問題不僅在溝通傳播，但溝通傳播的品質拙劣亦是馬當局的致命傷。如何重建其“話語權”，是馬當局想從谷底翻身的重大功課。  

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（本文不代表台灣網立場）

[責任編輯：趙靜]