“前朝”陳水扁當局真沒有鎖閉？

　　臺灣《經濟日報》18日刊出社論《前朝當局真的沒有“鎖閉”？》。社論說，馬當局一年多來所推動的各項開放措施，與“前朝”當局“經發會”兩岸組的“共識”不謀而合。但民進黨現已淪為“在野黨”，並未檢討失敗原因，卻對馬當局的開放政策強力反對。民進黨此種“鎖閉”思維，如不改變，將非全民之福。 
 
　　文章摘編如下：

　　臺灣海基會慶祝成立19週年時，一位前任董事長致詞時強調，民進黨“執政”時期兩岸貿易快速成長，顯然沒有鎖閉，指民進黨鎖閉不符事實；雖語驚四座，但在那種場合，沒人出來辯解。民進黨“執政”時期是否鎖閉，事實俱在，把臺灣搞得好慘，非任何人能狡辯得逞。

　　民進黨2000年5月開始“執政”，10月在無預警的情況下，宣佈已興建三分之一的“核四”發電廠停建。臺灣核能電廠所有機電設備完全向外部採購，早已與外部廠商簽訂採購合約，而外部廠商也在承造中；停建“核四”不啻將臺電與島外所簽“核四”機電設備採購合約全部廢止，這種完全不信守信譽的當局，震驚全世界。後雖恢復興建，但傷害已造成，迄今已超過十年，“核四”尚未建造完成，其損失之巨，不是金錢所能衡量。

　　從此，不僅外部重大投資裹足不前，臺灣內部政經爭議不斷，社會不安，人民對當局失去信心，投資環境遭到惡劣破壞，民間投資意願急速下落、經濟成長逐季下降、失業率大幅攀升；而且股市低迷不振、新台幣大幅貶值、人民財產大幅縮水，致2001年陷入50年來最痛苦的時代。陳水扁面對此情況，召開“經發會”，邀請“朝野”及產學界代表參加，欲凝聚共識。

　　“經發會”歷經一個月的討論共獲得322項“共識”，陳水扁在預備會及閉幕會議中致詞，都強調“經發會”的“共識”，絕對百分之百執行，不打折扣。其中兩岸組秉持“積極開放、有效管理”的基本政策代替“戒急用忍”，而獲得30項“共識”。

　　但會後執行只是點綴而已，完全沒有實質效果；陳水扁甚至將兩岸經貿的基本政策改為“積極管理、有效開放”，變本加厲的管制，逼得臺商不得不透過香港、新加坡、維京群島，甚至美國迂迴到大陸投資，致當局核準到大陸投資的金額，僅及實際投資額的四分之一。這不是“鎖閉”，是什麼？

　　由於臺商迂迴到大陸的鉅額投資，誘發臺灣的機械、原材料、零組件及半成品對大陸的出口，致使兩岸貿易快速成長，支撐了臺灣經濟持續發展。要知道這是臺商在過去當局層層打壓下，忍氣吞聲歷經千辛萬苦打拼所創造的。這不僅充分顯現市場力量的巨大，更凸顯臺商冒險犯難的偉大精神。

　　不過，從臺方看，兩岸貿易在民進黨“執政”時期的確快速成長，但在全球間比較，完全不同。就大陸進口市場來看，2000年臺灣產品在大陸進口市場佔有率，高於韓國與東盟六國；至2008年佔有率大幅下降，被韓國與東盟六國趕過。以臺灣與大陸區位接近，又同文同種關係，應在大陸市場持續保有優勢，但因受到當局的干擾抑制而敗下陣來。再以臺灣出口占全球總出口比重來看，2000年佔2.3%，2008年降為1.6%，因此臺灣出口在世界排名，同時期自14名，倒退到18名，更居亞洲四小龍之末。

　　臺灣經濟成長率過去一向居四小龍之首，但民進黨“執政”時，以意識形態治政，加以政策搖擺不定，更採鎖閉政策，致使內需不振，八年期間平均每年經濟成長率降至3.4%，較韓國4.4%、香港地區4.6%、新加坡4.9%低1個多百分點，在四小龍中敬陪末座，陷人民于痛苦之中。

　　2008年島內“政權”再度輪替，馬英九上任後，對兩岸經貿採取“開放與鬆綁”政策，以替代“前朝”的鎖閉政策；馬當局一年多來所推動的各項開放措施，與“前朝”當局“經發會”兩岸組的“共識”不謀而合。但民進黨現已淪為“在野黨”，並未檢討失敗的原因，卻對馬當局的開放政策，強力反對。民進黨此種“鎖閉”思維，如不改變，將非全民之福。

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[責任編輯：趙靜]