“和平協議”到“公投”馬冰火兩重天？

　　臺灣當局領導人馬英九近日在記者會上表示，和平議題無法回避，在“國家”需要、民意支援、“國會”監督三前提下，審慎斟酌未來是否洽簽“兩岸和平協議”。

　　這被媒體稱為“壓軸菜”、“險棋”和“震撼彈”的消息一推出，綠營就借此“打馬”，認定協議就是“統一時間表”，攻擊藍營“親中賣臺”、“送肉飼虎”。

　　見此情形，馬英九又趕緊說，構想沒有時間表，與統“獨”議題無關，一定會先交付島內民眾“公投”，視條件成熟才能簽署。

　　“公投說”又一下子揪住了關注臺海局勢人士的神經。從兩岸和平協議到“公投”，馬英九的政策表態猶如過山車，忽上忽下，少有轉圜，簡直是“冰火兩重天”。

　　“和平協議說”推出有因

　　馬英九緣何突然釋出兩岸和平協議的議題？廈門大學臺灣研究院院長劉國深認為，在這個問題上，馬英九這次有別於過去3年的“守勢”，採取了比較正面積極的表述。

　　《中國時報》透露，馬事前與安全幕僚、“陸委會”高層研商多時，“審慎”而“堅定”地力排眾議，定調“早晚都要面對”，絕非臨時出招。

　　據《聯合報》分析，蔡英文在兩岸問題的論述上有向中間靠攏的跡象，親民黨更是提出過“和平促進法”，因此國民黨只能超越，不能保守。對馬英九團隊而言，兩岸和平協議不但更具體，且符合人民對和平的期待與嚮往，既有向北京喊話的目的，也有區隔蔡英文和孤立宋楚瑜的選戰意圖。《中國時報》前社長王健壯日前撰文指出，馬陣營顯然是把和平協議當成“具有決戰意義的選舉議題”。 

　　從效果看，《中國時報》最新調查結果顯示，馬英九陣營提出簽訂和平協議的想法，獲得近六成的臺灣民眾贊成。有42％的人認為，馬英九充分展現自信，提出這一議題爭取選民支援，主導選戰節奏，對選情有正面效應。即使親綠學者的民調也顯示，多數選民並未隨綠營起舞，不認同馬英九“賣臺”的看法。

　　“拿石頭砸自己的腳”

　　有島內學者表示，馬的“公投說”，首先是為了因應民進黨主席蔡英文的指控。後者一股腦兒給“兩岸和平協議”扣上了4頂大帽子：犧牲臺灣“主權”、改變臺海現狀、危及“民主價值”、破壞戰略縱深。云云。

　　前民進黨“立委”郭正亮表示，馬英九自己喊出“公投”的主張，陷入作繭自縛、騎虎難下的窘境，如今蔡英文又趁機提出，要把兩岸政治協商納入島內的公投機制，“等於將了馬一軍”。

　　新黨秘書長李勝峰接受採訪時表示，和平協議本來是一件好事，如今卻另生枝節，馬當局“沒事拿石頭砸自己的腳”，根本沒有必要。

　　民進黨“立法院”黨團幹事長蔡煌瑯擺出得理不饒人的架勢，他表示馬過去對“公投”有很多“詆毀”，現在提出公投決定說，這是兩手策略，只為了“大選”考量。

　　說到選舉，氣氛馬上就白熱化起來。馬英九意有所指地表示，政黨不應為選舉利益而刻意扭曲對臺灣人民有利的政策。蔡英文立即回批：馬將協議“輕率拿來作為選舉操作議題”才是不應該。

　　選前3個月，無論“和平協議說”還是“公投表決說”，無論是藍綠之間的立與破、攻和防，最終的指向只有一個，那就是最大限度地爭取選票。

　　變味的“多此一舉”

　　可能考慮中國大陸的感受，國民黨“立委”吳育升解釋，馬英九提的是和平協議公投，不是統“獨”“公投”。輿論指出，和平協議事關臺灣前途與兩岸關係前途，關係兩岸人民的切身利益，不是島內公投可以處理的問題。

　　新黨主席郁慕明直言“公投”是“多此一舉”。他說：“和平協議的內涵就是協議和平，難道臺灣有人不企盼和平？既然人人都愛和平，又何必舉辦“公投”？萬一舉辦“公投”未過，兩岸是否就要戰爭？”

　　有媒體評論說，兩岸對於“和平協議”的認知基礎條件有很大的不同。馬當局也在協議前提上設下了“種種防火線”，為將來踩剎車預留空間，如此，馬式“兩岸和平協議”有變味之虞。

　　臺灣大學政治學系教授張亞中認為，“公投說”當前在盯緊選票的同時，其實已將協議往“隱含民粹的道路”推進。他反問：如果臺灣人民以“公投”通過了一個北京無法接受的和平協議版本，還會有和平協議嗎？

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[責任編輯：高斯斯]