日本強行將釣魚島“國有化”的六大原因

　　中評社9月30日發表評論員王建民的署名文章指出，日本政府不顧中國政府的強烈抗議與反對，不僅將有爭議的釣魚島“國有化”付諸行動，而且態度十分強硬，甚至有升級之勢，導致中日關係陷於前所未有的緊張狀態。對此，許多學者將日本政府的“購島”行動視為“鬧劇”，歸於日本右翼勢力或日本的選舉，顯然缺乏對日本強勢將釣魚島“國有化”問題的深刻認識。日本政府強勢“購島”有六大原因。 

　　第一、美國重返亞太戰略與亞太地區政治格局的新變化。中日釣魚島之爭由來已久，為何此時日本政府態度強硬，強行以“購島”方式實施“國有化”？顯然有著重要的國際背景。最關鍵的就是美國重返亞太的戰略調整，正在迅速改變亞太地區尤其是東亞地區的既有戰略格局，美國的新舊盟友菲律賓、日本與越南等，以美國為核心，開始共同圍堵正在和平崛起的中國。尤其是日本在亞太地區的戰略地位更加突出，美日安全政治同盟更為鞏固與重要。有了美國背後支援，日本要張顯他的地區大國地位，公然挑戰中國，並以將釣魚島“國有化”作為重要的戰略步驟。這與越南、菲律賓等公然對中國在南海問題上叫板是同樣的國際背景。 

　　第二，中國一直強調“戰略機遇期”與和平發展，給了日本的誤判，企圖借機侵佔釣魚島。改革開放以來，中國政府強調戰略機遇期，一心發展經濟搞建設。同時前些年中國又提出和平崛起與和平發展的戰略口號，希望有一個和平的發展環境，不希望因領土與領海爭端發生衝突與戰爭。日本看準中國的和平發展政策，看準中國重視戰略機遇期，認為即使強勢將釣魚島“國有化”，中國即使抗議與反對，也不會動用武力，就會將釣魚島“國有化”逐步變為事實，達到最終侵佔釣魚島的目的。 
 
　　第三，中國政府對侵佔中國領土、領海權益行為的忍讓，增加了日本強行將釣魚島“國有化”的野心與信心。就在中國大力發展經濟搞建設的時候，越南、菲律賓等國家，卻在不知不覺之中侵佔了中國許多南海諸島，並大力開髮油氣源，而中國政府沒有對此採取強硬的、有效的果斷解決辦法，讓越南、菲律賓等國家侵佔中國領海與領土變為事實。尤其是在美國重返亞太戰略後，越南、菲律賓更認為有了靠山，便以小博大、公然對中國叫板，不斷在南海諸島問題上向中國挑戰，儘管中國採取了諸多措施，但效果並不大，菲律賓與越南仍然強勢對抗中國。作為世界大國的中國（世界第二大經濟體），無法有效對付菲律賓、越南這樣的小國，自然給了世界第三大經濟體日本強佔中國釣魚島的野心，日本才敢公然與中國對抗，不顧中國反對，強行將釣魚島“國有化”。如果中國政府在對菲律賓侵佔中國南海諸島採取更強硬的政策給以實質性懲罰，日本可能就不會公然強行“購島”。 

　　第四，日本侵佔釣魚島早有預謀，並非臨時起義。不少多學者認為，日本政府將釣魚島“國有化”是日本右翼政客石原慎太郎的購島計劃造成的，顯著對日本“購島”行動缺乏深入了解。將與中國有爭議的釣魚島“國有化”這麼重大的問題，要承擔中日關係惡化甚至可能引發戰爭衝突的行動，怎麼會如此簡單地由一個右翼政客所引起？不經過長期的策劃與預謀是不可能。事實上，2005年，日本政府就通過了《海洋基本法》等法規，開始為強佔釣魚島預做準備。在自認為時機成熟即美國重返亞太及周邊國家與中國南海諸島爭端上升之時，日本政府借機出手，強行推動“國有化”，企圖將對釣魚島的非法行政管理變為“主權國有”。 

　　第五，日本國內的右翼化傾向發展與民粹主義抬頭。過去20年來，日本經濟開始走下坡路，並陷於增長乏力的困境。兩年前的大地震與核災更是重挫日本，對日本經濟與精神層面的影響重大。尤其是日本曾經引以為傲的IT電子神話逐步破滅，曾領先世界的新力、松下、夏普等知名電子企業如今不是虧損嚴重，就是面臨被並購的境地（臺灣鴻海集團正在並購夏普光電事業）。在這種背景下，日本國內的右翼與民粹主義思潮興起，政壇右翼化傾向更趨明顯，這讓日本政府在處理對外關係問題上態度更加強硬，於是與中國、韓國、俄羅斯等領土爭端爭議不斷升溫，矛盾加深，並因強行購買釣魚島行動，讓中日關係陷於困境。 

　　第六，最後才是日本與中國內部政治形勢的變化，讓日本執政的野田做出錯誤的“購島”決策。日本執政的野田政府，政績不佳，經濟低迷，民意支援度創下新低，支援率一度降至20%。自民黨總裁選舉在即，對執政的民主黨形成壓力。於是兩大政黨為了選舉與政治需要，不惜在釣魚島問題上大做文章，尤其是借國內右翼思潮與民粹主義情緒強行將釣魚島“國有化”，儘管付出了中日關係惡化的代價，但野田政府還是在一定程度上獲得了選民支援。 

　　據日本一項民調，在將釣魚島“國有化”後，野田政府的支援上升了六個百分點。同時，日本政府看準中國大陸即將舉行“十八大”，進行新的政治權力結構調整，誤認為為此時將釣魚島“國有化”，中國政府可能無暇顧及，只會做出有限的反對與抗議。但事實上，在涉及中國主權與領土完整問題上，中國政府的態度是堅定與堅決的，沒有任何妥協的餘地，而是會堅決反對到底，並採取強有力的反制措施。 

　　可以說，正是在上述多種背景之下，日本政府強行將釣魚島“國有化”，而且在中國政府強烈抗議與採取相關舉措後，日本政府仍沒有妥協與讓步的跡象，而且可能還會有進一步的升級行動，從而將中日兩國關係推向危險的邊緣，日本將為此付出沉重代價。

[責任編輯：趙靜]