服貿協議延遲是國民黨無能的印記

　　臺灣“立法院”昨天完成辦理報到手續，新會期將在21日開議，上會期因民進黨杯葛而未排入議程審議的《兩岸服貿協議》，民進黨團揚言“想通過，機率近乎零”。臺灣《旺報》7日社評說，面對民進黨團激烈的反對態度，如果國民黨團還是採取息事寧人的鴕鳥態度，也只能讓民進黨繼續玩弄于股掌上；“行政院”如果放任“立法院”拖延，讓兩岸經貿關係正常化進程繼續空轉，臺灣的經濟形同自我封閉，就別奢望加入TPP與RCEP，國民黨的執政能力也將宣告破產。

　　《兩岸服貿協議》自簽署以來，民進黨就竭盡所能的反對，“立院”黨團可以幾天幾夜霸佔主席臺，迫使國民黨團延後處理，並先期召開16場公聽會，還要求破格逐條審議，使得該案在“立法院”躺了一個會期，連議程都沒排入。如今新會期開議，形式大於實質意義的公聽會已接近尾聲，民進黨又搬出新的招式繼續杯葛，要求成立兩岸監督小組，並力推“臺灣與中國締結協議處理條例草案”，照民進黨這樣玩下去，《服貿協議》還有通過的一天？

　　大家都知道《服貿協議》是臺灣生存發展的鎖鑰，如果不開放，經濟根本就沒有出路；如果不加入區域經濟組織，臺灣完全失去競爭力，而《服貿協議》正是臺灣加入區域經濟組織的敲門磚。臺灣之所以要和新加坡、紐西蘭簽訂雙邊貿易協定就是希望在雙向互利的情況下，讓臺灣更有競爭力、更能走出去。如果連兩岸的關節都打不通，還談什麼TPP、RECP？

　　但是民進黨對於和新加坡、紐西蘭簽訂雙邊貿易協定不但不反對、不杯葛，還大力頌揚，何獨對於《服貿協議》卻百般阻撓？道理很簡單，民進黨就是基於“一邊一國”的理念，不願意和大陸有太密切的互動關係，完全是基於一黨的意識形態主張，置全民利益於不顧。就如同2012選舉前不認同“九二共識”一般，最終遭到“經濟選民”的唾棄。

　　難道民進黨現在就不怕經濟選民了嗎？當然不怕！因為一則選舉還沒到，再則馬當局聲望低迷、跌至谷底，民進黨此刻不下手，更待何時？但是國民黨不能就此讓重要的政事給拖垮。馬當局、“行政院”、國民黨、“立院”黨團如果此時不作為，別說2016的臺灣地區領導人選舉會換黨執政，今年的“七合一”選舉也會一敗塗地。關鍵就在本會期《服貿協議》的一戰。

　　社評說，貿易談判的權責屬行政權範疇，職權在臺灣“行政院”，過去所有相關“法案”在臺灣“立法院”只有備查或是包裹表決，從來沒有逐條審議的案例。如果“立法院”想參與兩岸談判、還要立一個“締結協議處理條例”，那乾脆就讓“立法院”兼“行政院”好了，還要“三權分立”做什麼？也省了“行政院”的預算。“立法院”憑什麼要參與兩岸的談判？又憑什麼干涉“行政院”的締結協議權？根本就是撈過界，這樣的事，如果“行政院”也敢放水，就是自斷手腳，民眾對臺當局還能有什麼期待？

　　對於《服貿協議》目前仍躺在“立法院”，社評認為不是正常現象，這不只是“立法”怠惰、也是行政怠惰。這個關乎民眾切身利益的法案，在本會期沒有理由繼續“被睡覺”，臺當局“行政院”必須採取一切必要手段讓法案過關。民進黨既然可以放話“不惜流血抗爭”、“通過機率近乎零”，國民黨為何不敢放話“不惜流血過關”、“通過機率百分百”？

　　基於政策需求，社評建議“行政院”採取強勢作為，分兩個面向進行。其一，動員社會力量，站出來全面對“立法院”施壓。如同2012年選舉期間，企業界基於生存發展的關鍵，通通站出來挺“九二共識”；如今情勢之嚴峻不下于2012的最後關頭，無論科技業、服務業等各行各業都亟待《服貿協議》通過，不站出來，社會上好像只有民進黨的聲音。

　　其次，“府院”應動員執政黨“立院”黨團全力護航，以表決方式讓法案過關，否則以違紀處分。國民黨在“立院”佔過半多數，卻處處遷就少數，簡直視民意如無物。“立法院”上會期的表現讓民眾很傻眼，“會計法”、“地政士法”的荒腔走板要“行政院”覆議收尾，重要的“食安法”、“服貿協議”卻讓它睡覺，顯示國民黨“立院”黨團的鄉願和“行政院”的無能，黨政運作更是完全失靈。而《服貿協議》正是“府院黨”重振聲勢的試金石。

　　社評還說，如果“行政院”不願強勢推動，就必須啟動兩會重新協商，大陸方面深知《服貿協議》目前在“立法院”的困境，如果能夠納入民進黨的意見，同時兼顧少部分業者如出版印刷業的心聲，並匯整多場公聽會的建議，再與大陸協商議定新的協議，相信民進黨再沒有反對的理由。

　　社評最後說，讓《服貿協議》繼續躺在臺灣“立法院”，將成為國民黨無能的印記。