回鍋黨魁 蔡英文兩岸政策面臨挑戰

　　據香港中評社5月26日報道，日前，中國評論通訊社、中國評論月刊邀請民進黨內的專家學者，在中評社臺北會議室舉辦論壇，探討蔡英文擔任民進黨主席之後面臨的挑戰與兩岸政策取向。

　　與論者普遍認為，蔡英文順利當選民進黨主席並不代表未來一切都很平順，民進黨黨內、黨外，或是與公民團體的互動，短期、中期與長期，不論民進黨黨內的整合、年底的選舉、乃至於明年“大選”的準備，都面臨很大的挑戰。甚至有與會者認為，蔡英文能否順利出線代表民進黨選2016年的“總統”都不是沒有變數。

　　論壇由民進黨新北市黨部主委羅致政主持；評論員有時事評論員、前民進黨籍“立法委員”林濁水，美麗島電子報副董事長吳子嘉，民進黨中央黨部組織部主任鄭運鵬，前民進黨“中國事務部”主任顏建發。

　　林濁水認為，民進黨爭議最大的兩岸問題，大方向已經底定，具體政策留待開發。也就是說，在兩岸問題上，民進黨在價值與立場上已經確認，沒有挑戰與否的問題。如果有挑戰，就是具體政策方面：一方面是民眾對民進黨“逢中必反”有意見，另一方面太陽花學運，又強烈表現出對中國大陸的防範，這兩個現象中間，如何整合出一個可行的政策，是民進黨的挑戰。但是，這個挑戰是在政策上，不是立場、更不是價值問題。

　　林濁水認為，從2010年崛起的臺灣“公民運動”，既討厭國民黨，也看不起民進黨。公民社會對“憲政機制”，包括“憲政機制”中的代理人政黨、所有政黨領袖，都瞧不起。要解決這個問題，沒有萬靈丹，只有“憲政改造”，召開“公民憲政會議”是唯一的解方。

　　吳子嘉對於蔡英文是否能夠提出大陸接受得了的兩岸政策說法，持悲觀的態度，因為民進黨內只有蔡英文有調整兩政策的需要，其他重要政治人物都沒有這個需要。民進黨的縣市首長、其他領導階層、“立法委員”等等，都是“臺獨”的既得利益者。臺南選舉，根本不用選，只要推出來就篤定當選。賴清德不用理會南鐵鬥爭、課綱爭議，因為他穩當選。在此情況下，有什麼好轉型？所以有一批綠色既得利益者、“臺獨”既得利益者，已經固守住地盤了。所以只有一個人要改變，因為要拿北部的票，那就是民進黨臺灣地區領導人候選人。

　　吳子嘉說，林義雄和公民組合，不利民進黨和蔡英文，公民運動是民進黨的敵軍。

　　顏建發認為，在2016年之前，民進黨與社運公民團體的關係是動態性的：有陣子是夥伴、策略聯盟；有段時間會變成競爭對手；蔡要有“影子內閣”，找對人比論述重要。

　　顏建發說，現在有人一直想著要做民共交流，但是民進黨有沒有邀請人家來談？或者邀請一次可能會被拒絕，有沒有第二次？也就是說，民進黨要做更多實質的操作，而不是自己關起門來討論幾個“憲法”、“一中兩中”問題，討論到最後也沒有結果。具體操作譬如說像華山會議，如果可以試著與中國大陸及美國學者來談，效果與意義就不一樣。民進黨內部自己談有一定的意義，但現在讓人的感覺是，在處理兩岸力道上弱了很多。

　　顏建發說，他比較強調的是實質面的操作，民進黨現在太多書生論政，論到最後的結果好像是政黨變成媒體。民進黨內處理兩岸政策，地方的聲音有沒有進來？民間團體的聲音有沒有進來？民進黨中央有沒有派人去互動、去掌握？值得思考。

　　鄭運鵬認為，民進黨會堅守臺灣前途決議文，但兩岸政策會與時調整，以更務實態度來處理新生議題；民進黨不容易在兩岸立場上有重大改變，也不易在“臺灣前途決議文”之外，再另一個立場性的黨綱或決議文。

　　鄭運鵬也認為，如何處理民進黨與林義雄及公民團體的關係，是民進黨一大挑戰。

　　羅致政認為，太陽花學運對民進黨有衝擊，民進黨不變很危險，改變也有風險；但為了重新執政，民進黨必須大膽改變。

　　羅致政認為，對民進黨來說，最大問題還是兩岸政策這一塊。蔡英文主席馬上要面對的問題就是服貿政策如何處理，自經區的問題如何處理，再後面還有貨貿的問題等等。

　　羅致政說，蔡英文對於兩岸政策，有自己的框架和堅持，要她跳出這個框架有所創新不容易。蔡英文要重新拾起大陸對民進黨的信任，如果沒有基本信任，講再多都沒有用。

　　羅致政說，他很擔心的現象是，很多人認為2016或是2014民進黨會大勝，所以不需要做任何大的調整，只要play safe一路到2016就可以了。這是最大的問題。

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