蔡英文就任民進黨主席後,再度強調“民進黨要走向世界,再跟著世界走向中國,馬英九則是擁抱中國,離世界愈來愈遠”。馬英九響應,民進黨的全球化是“沒有中國大陸的全球化”。臺灣《中國時報》17日發表社論說,這段隔空對話最能反映國民黨與民進黨全球化佈局的路徑差異,民進黨採“跳陸邏輯”,跳過中國大陸;國民黨是“連陸邏輯”,連結中國大陸。
這一段話其實在2010年4月25日,蔡英文與馬英九針對兩岸經濟合作架構協議(ECFA)舉行辯論時已經提出過。經過4年時間,民進黨再度搬出舊理論,但臺灣、大陸與世界都發生了很大的變化,“跳陸邏輯”的合理性與可行性更加薄弱,但民進黨仍然拒絕改變。
冷戰時代,臺灣經濟政策可以完全漠視中國大陸的存在,現在大陸是全球第二大經濟體,兩岸經貿投資關係極為緊密。
21世紀民進黨的路徑選擇,顯然有兩個問題,第一是數量問題,封閉了中國大陸路徑,等於減少臺灣走向世界的可能性。這也是為什麼2010年馬英九回擊“民進黨的全球化是沒有中國大陸的全球化”,意思是,國民黨走向世界的路徑選擇是不受限的,國民黨想要建構的是雙向道,從大陸到世界或從世界到大陸皆不排除,而民進黨想要建構的卻是單行道。
第二是品質問題,2013年大陸貨物進出口貿易總額4.16兆美元,超過美國的3.91兆元,正式成為世界第一大對外貿易體。大陸同時是全球120多個國家和地區最大的貿易夥伴,1年出口2兆多美元的商品,是最重要的世界工廠,1年進口近2兆美元的商品,更是各國爭相競逐的世界市場。試問民進黨,跳過這個在世界貿易舞臺上“喊水會結凍”的超級經濟體,臺灣如何可能走向世界?
除了從邏輯論來看兩黨走向世界的路徑命運,也可以透過實證結果的歷史重塑的假想來印證。假設2008年的臺灣地區領導人選舉,是由民進黨的謝長廷勝選,那麼民進黨的“跳過大陸”邏輯會讓臺灣走向世界還是離世界更遠?
文章舉例說,馬英九上任後簽署的與紐西蘭經濟合作協議(ANZTEC)、與新家坡經濟夥伴協議(ASTEP)也是民進黨執政時想簽而簽不成的經濟協議。在馬英九上任前,臺灣與5個中美洲國家簽署了4個自由貿易協議,貿易額不到總貿易額的0.2%。二次政黨輪替後,臺灣每100美元貿易額中,可以獲得的自由貿易協議免稅或優惠的金額,從2008年的0.14美元,到2013年增加為9.65美元,成長了約69倍。如果2008年政黨未輪替,民進黨有可能簽成這些經濟合作協議嗎?
這不是民進黨不努力,而是民進黨想繞過中國大陸的策略行不通。直接走向世界當然很好,如果做得到,誰都不會反對。但從國際政治現實來看,連結中國大陸,恐怕才是走向世界最快的路徑。
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