香港中評社30日發表社評指出:針對臺灣民進黨主席蔡英文將於10月上旬訪問日本的消息,中國大陸外交部發言人洪磊25日表示,我們對蔡英文將赴日本活動表示嚴重關切和堅決反對,希望日方堅持一個中國原則,恪守在臺灣問題上對中方所做承諾,不給任何人以任何名義或藉口散佈‘臺獨’言論提供空間。中方之所以對蔡英文訪日持堅決反對的態度,當然與蔡英文的特殊身份有關。目前,作為2016年臺灣地方領導人選舉中的熱門人物,日本政府允許蔡英文訪日顯然看中的是蔡英文的政治前景。事實上,從李登輝到陳水扁,再到蔡英文,暗綠或明綠的臺灣政要無一不與日本政府保持著親密關係。這次蔡英文訪日期間,雖不會與安倍晉三直接會面,卻應安倍胞弟之邀前往安倍老家山口縣訪問。這其中暗含的安倍色彩是顯而易見的。其實蔡英文本人與安倍關係甚好,2010年訪日時曾與在野的安倍晉三長時間會面。可以預見,一旦民進黨再次執政,日臺之間的小動作將會源源不斷。在此情況下,我們很有必要重新審視日本的對臺政策。
長期以來,人們一直把美國作為影響臺海事務的最大外部因素,這樣的看法仍然符合今天的實際。不過,從發展趨勢上看,臺海問題中的日美因素正在呈此長彼消之勢。這在日本新安保法案允許日本自衛隊參與海外軍事行動的今天,顯得更加突出。
仔細分辨一下就會發現,臺灣對於美國來說,主要意義在於牽制和遏制中國的崛起,美國自身的重大戰略利益並不倚賴於臺灣。換句話說,臺灣對於美國來說的主要意義在於破壞性的一面。而對於日本來說,臺灣除了具有同樣的意義(且由於地緣政治、歷史宿怨等原因,日本更不希望看到中國崛起,因而這樣的意義更加突出)外,還具有對其自身來說的建設性的一面。作為一個資源極度匱乏的國家,日本對海外運輸線的依賴程度是眾所週知的。海外運輸線也被喻為日本的生命線。而臺灣正好處於可以扼住這條生命線的關鍵位置上。
不惟如此,臺灣問題的未來走向對於中日之間的釣魚島、東海爭端,都具有重要意義。臺灣島、釣魚島和東海之間或具有歷史上的行政隸屬關係,或具有天然的地理關聯,因此兩岸一旦統一,中國在解決這些問題時將處於遠比現在有利得多的地位。所以從利益的角度來衡量,日本干預臺海的動力與意願都要比美國還強。過去日本之所以在臺灣問題上隱忍不發,讓美國打頭陣,並不是不想為,而是不敢為。但如果中日關係因為釣魚島或東海劃界撕破了臉,日本也就沒了顧忌,干預臺海的力度也就可以想見了。事實上,早在2006年日本修訂《周邊事態法》時,就把臺灣列入了周邊範圍,賦予自衛隊以介入臺海局勢的權利。
還需指出的是,美國的臺海政策受價值因素影響的成分較大,把防衛臺灣看作是對自由、民主制度的捍衛。但價值關懷在關鍵時刻是會讓位於國家利益的。事實證明,雖然山姆大叔口口聲聲致力於在全球推行民主,但如果這是以犧牲美國大兵的生命為代價,美國的傳教士情結(missionary spirit)也就淡化多了。這就意味著,一旦臺灣發生衝突,美國的捲入程度要比其平時宣稱的要低得多。
反觀日本就不一樣了。對於極度功利化的日本來說,國家利益是其臺海政策的惟一著眼點,而日本民族對待國家利益的偏執和狂熱,在世界各國中都是少見的。這就意味著,一旦捲入臺海衝突,日本的干預力度要比平時顯示的還要強。
而從歷史因素上看,日本曾對臺灣實行長達50年的殖民統治,日本殖民文化在臺灣的影響至今餘孽未消。當年日本通過培養並重用皇民的方式,網羅了一批忠實奴才。這批人今天在臺灣仍有一定的能量,李登輝就是其中的總代表,其日文水準據說不亞於中文。他們具有天然的親日情結,是日本插手臺海事務的內應。不久前,李登輝訪日時還無恥地宣稱,尖閣列島(即我釣魚島)的主權本來就屬於日本。事實上,當年臺灣未開放黨禁的時候,日本就一直是“臺獨”分子的避難所。以“臺獨”為政治訴求的民進黨,之所以能夠在極為艱難的情況下崛起于閭巷之間,日本財團的經濟支援起到了重要關係。如今民進黨在釣魚島主權歸屬等問題上的曖昧態度,更讓日本對民進黨上臺執政充滿了各種各樣的幻想。
所以,如果說美國與臺灣的關係主要在於政治、軍事、經濟等官方、公開層面的話,那麼,臺日之間的關係則主要體現在經濟、文化等民間、心理層面。前者發揮作用的方式雖然更加直接、明顯,但完全受制于政府,可以放也可以收,後者雖然呈潛性狀態,但卻更具基礎性、決定性,發揮作用的期效也更為長遠。
事實上,近年來臺海問題在中美關係中的分量已經明顯下降。在9月25日的習奧會結束後,奧巴馬在聯合記者會後明確重申了一個中國政策的強勁承諾。而在習近平隨後的致辭中,也沒有提到臺灣問題。可以說,臺灣問題在中美關係中已經相當程度上邊緣化。反觀日本,由於強勁的對臺利益訴求,加之新安保法案已經賦予日本自衛隊以正常軍隊職能,其對臺海問題的潛在威脅性是不言而喻的。(評論員 余永勝)
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