陸生不能納入健保 完全就是歧視

　　臺灣《中央日報》網路報近日發表評論說，在臺聯黨黨團的杯葛下，臺灣“立法院”日前決議“陸生納入健保”暫不處理，除了確定本會期不會通過之外，也顯現民進黨有意要將這類法案拖到明年，作為未來兩岸協商的籌碼。文章摘編如下：

　　攸關陸生納保的兩岸人民關係條例部分條文修正草案，原定本月27日處理，但在朝野協商時，臺聯黨卻揚言提出400多項變更議程案；鋻於總預算案必須在12月15日之前處理，同時還有其他急迫性法案，所以國民黨團被迫暫不處理。

　　這樣的發展並不意外，因為無論民進黨或臺聯黨都不願見到陸生納入健保；民進黨之所以現在不帶頭杯葛，並不是立場改變，而是基於選舉考慮，因為陸生納保，于情于理都站得住腳，一味反對完全沒有正當性。

　　事實上，居留滿6個月以上的陸生納入健保，臺當局固然要補助，但和陸生自行負擔的費用相較，臺灣非但沒有吃虧，還佔了不少便宜。

　　2012年健保資料顯示，臺灣全體納保人平均每人醫療費用為22653元（新台幣，下同），20至24歲平均每人醫療費用為8916元，外籍生平均每人醫療費用為3879元；2011年，外籍生平均每人醫療費用則為6166元。

　　如果陸生比照外籍生繳納健保費，每年14988元，其中8988元由陸生自付，6千元由臺當局“衛福部”出，那麼無論與2012年或2011年相較，陸生可能花在健保上的錢都比他們繳的保費少，多繳的錢豈不是用在其他健保加保人嗎？這對臺灣有什麼不好？

　　另外，大陸從2013年起，只要是臺灣學生，就讀大陸各類全日制普通高校和科研院所，通通都納入“城鎮居民基本醫療保險”範圍，享受與大陸學生同樣的醫療保險待遇，其保險範圍雖不如臺灣，但那是制度使然，至少對臺生一視同仁。

　　毫無疑問，民進黨是怕又被扣上“逢中必反”的帽子，引起中間選民反感，再加上臺聯黨既已發難，在“立法院”獨特的朝野協商制度下，本案勢必無法在大選之前過關，民進黨也不用擔心綠營選民會因此而不投給蔡英文，所以民進黨樂得袖手旁觀！

　　值得注意的是，民進黨近來對其他攸關兩岸關係的法案，反對的力道都較以前大為減弱，推測其主要原因，不外這些法案都是有利臺灣人民，有助兩岸和平發展，民進黨其實也心知肚明，只是囿于意識型態，硬要反對；然而，一旦2016年政黨再度輪替，民進黨重新執政，又十分需要這些法案，所以民進黨在現階段保留彈性，一方面做為未來兩岸談判協商的籌碼，一方面也為未來改變立場預作鋪陳。

　　蔡英文就強調，民進黨並不反對陸生納保，但主其事者，執政者要拿出整套方案，確保能夠對於有限資源的使用與公平，以及所能承載的程度，都必須提出具體方案，讓社會有所理解。

　　乍聽之下，蔡英文講得似乎很有道理。問題是，“行政院”目前提出的方案，本來就已經考慮到“有限資源的使用與公平，以及所能承載的程度”，而且也有完整的配套措施，只是民進黨一直故意扭曲事實，誤導民眾而已！

　　總之，陸生不納入健保，非但是歧視，也違反人道。民進黨卻一拖再拖，非要等它執政才肯實施，這種居心不只可惡，更十分卑鄙。