認清臺灣低薪問題原因 才能對症下藥

　　臺灣《中國時報》21日社論指出：臺灣人才素質不差，卻長期陷於低薪困境，已成為經濟成長之患。先前英國牛津經濟研究院發佈報告，指臺灣將在2021年成為人才外流最嚴重的地區。低薪是人才外流主因之一，如何提升薪資結構，兩黨應該關切。

　　就短期而言，低薪現象今年略有改善。臺當局“主計總處”11月底公佈今（2015）年前3季經常性薪資平均達38631元（新台幣，下同），年增1.36%，是歷年同期最高，非經常性薪資11346元，年增8.99%，主要來自年初廠商增加發放年終和績效獎金；兩者合計後前3季薪資平均達到49977元，顯示今年薪資略有提高。

　　但長期而言，低薪問題仍將繼續困擾臺灣。這其實是一個經濟與人才政策長期交錯的結果，解方也必須有全局的思考。首先，薪水高低與短期經濟走向無關。今年以來，確實看到一些特別的經濟現象，油價大幅下跌、出口連十黑、無薪假大幅增加、失業率卻創新低，直覺都不是好消息，而且相互矛盾。統計數字的背後，其實有很多容易被忽略或被誤導的事實。以無薪假來說，今年6月時16家，約230人，到10月時增為33家1218人，但到11月時大幅增加到50家5437人。很多人一看到這個趨勢，都覺得不得了，加上出口連十黑，今年經濟成長率保1%都有困難，因此大家普遍都認為無薪假嚴重。其實單單一個面板大廠華映，11月實施無薪假人數達到2515人，才造成了無薪假人數大幅增加。對比2008年金融海嘯時，全臺有900多家，23萬人放無薪假，那才是嚴重。

　　另外，臺灣“主計總處”最近公佈的10月失業率為3.9%，失業人數為45.5萬人，較9月增加1000人，微升0.01個百分點，10月失業率是近15年同月最低水準。因為企業業務緊縮或歇業，季節性或臨時性工作結束導致失業者增加，初次尋職失業者與因對原有工作不滿意而失業者，反而減少1000人。因此正確解讀這些勞動市場數據與經濟狀況，才能提出有效的解決方案。

　　今年的經濟逆境，看似與紅色供應鏈崛起造成出口十連黑關聯甚大。但出口衰退一方面是受國際景氣影響，另一面也是受油價走跌及新台幣貶值的影響，以致出口物價跌幅創近6年最大。出口衰退受價的影響遠高於量，以出口數量而言，今年1到7月仍有0.3%的成長。