“家園”都缺電了,民進黨還在玩“非核”?
理想很豐滿,現實卻很骨感——這就是民進黨執政下臺灣的供電現狀。臺灣電力公司(簡稱臺電)近日公佈供電預測:4月中下旬,每日備轉容量率不足6%,將進入橘色警戒狀態;5月、6月備轉容量率在6%至7%之間,為黃色吃緊狀態——而根據經驗,每日備轉容量率大約在7.2%左右,才能不缺電。
左支右絀:煤電核電一齊上
3月中旬,深澳燃煤電廠新建計劃經4小時閉門會議,環評驚險過關。這家位於新北市深澳灣的燃煤電廠,2007年因機組老舊影響生態環境而除役,如今要重啟了。幾天后,第二核能發電廠(簡稱核二廠)2號機獲准重新啟動。這臺機組2016年5月因設施受損而停機。
臺灣一時輿論譁然。
臺灣上個世紀70年代開始發展核能發電,1999年修建第四座核能發電廠(簡稱核四廠),遭到以“反核”為神主牌的民進黨的反對,興建完畢仍被封存。按照民進黨構想並已寫入“電業法”的“非核家園”目標:2025年臺灣將廢除所有核能發電,發購電比例為:天然氣發電佔50%,燃煤發電佔30%,風、水、太陽能等再生能源發電佔20%。
臺灣綠色和平組織專案主任蔡佩蕓質疑:“深澳燃煤電廠不只危害海岸生態,更不符合臺灣減少燃煤發電的能源目標,為何要硬闖關?”從事能源行業40年、自創“臺灣能源”部落格的陳立誠說得直白:“因為臺北市快沒電了!”他介紹,臺灣北東區目前運營的3個電廠中,協和電廠2024年除役;核二廠為實踐“非核家園”目標2025年要提前除役。深澳電廠必須啟用,才能滿足北部用電需要。
同樣,臺灣“國政基金會”高級助理研究員唐慧琳介紹,因為第三核能發電廠(簡稱核三廠)1號機4月初要進入為期45天的歲修,所以才急忙忙重啟核二廠2號機。不料,核二廠2號機重啟並聯第一天,卻發生跳機事故。《聯合報》社論直指:“全臺民眾這個夏天頭殼都要抱咧燒(意指十分懊惱卻無能為力)。”
離岸風電:熱鬧背後疑慮多
“我們對於電的欠缺是非常憂慮的。”作為臺灣工商企業組織,工商協進會多次就供電問題向當局建言。協進會理事長林伯豐表示。近兩年,臺灣電力供應相當緊張,“備用容量率2016年降至10.4%,2017年更跌到10%以下;而每日備轉容量率2016年有80天未達到6%,2017年這一數字達到104天。”備用容量率是發電能力的指標,臺灣“經濟部”2012年曾經核定,法定備用容量率為15%。
林伯豐表示,“2025年風力、太陽能等綠能發電要從現在的5%提高到20%,以現狀來講,我們不願意懷疑做不做得到。但是希望在綠電還沒有完成20%時,核電要保留,不能廢核。”
一方面傳出消息,核四廠燃料棒將在今年擇日送往美國處置,擺明不會啟用;另一方面,離岸風電(即海上風電)風場遴選收件送件3月底截止,總計有18個案場申請;多家國際風電開發商先後宣佈進軍臺灣市場;臺南沙侖綠能科學城宣佈動土……
再生能源發電看起來一片繁榮,陳立誠卻表示,臺灣面積小、人口多,不適合發展需要大面積的陸上風力及太陽能等再生能源。目前臺灣當局規劃的離岸風電,則因施工困難、經費高昂,上兆元的施工費用不算,每度電發電成本高於陸上風電2倍以上。他更質疑,臺灣用電尖峰在夏天。但臺灣夏天沒什麼風,秋天、冬天倒是風力強勁。因而臺灣風力發電主要發電時段都在秋、冬兩季,正是臺灣最不缺電的季節。花鉅資建設的離岸風機幾乎毫無作用。
業界憂心:一年更比一年難
4月1日起,臺灣平均電價上調3%,每度漲至2.6253元(新台幣,下同)。儘管與臺灣地區領導人蔡英文選前承諾“不漲電價”相比,已經是政策“發夾彎”了,但民眾反對聲浪不高。一是漲得不多,二是未來電價非漲不可。
“臺灣建設風電成本很高,陸上風電每度2.7元,海上風電每度更到5.8元,太陽能也要4.6元,都比電價貴很多。”林伯豐說,“合理的電價和穩定的供應,對工業影響深遠。去年停電一次,造成臺灣一些電子產業是幾千萬元台幣、幾億元的損失。”而明年核三廠要除役,臺灣會更缺電。工業發展一定會增加用電,像臺積電在臺南科學工業園區建晶圓廠,“投產後用電量從哪來”?林伯豐感嘆,在電力供應上,臺灣真是“一年比一年更難過”。當局倒是一直保證電夠用,“我們自己信心不夠,信心不夠就不敢在大的方面投資”。
無獨有偶,3月初,臺北市美國商會發佈的2018年商業景氣調查顯示,84%的受訪美商對臺灣的電力是否充足感到疑慮,69%、67%的受訪者十分關注未來的電壓穩定性和電力成本。
唐慧琳說,用電量最大就是工業用電,用電量與經濟成長高度正向關。“所以,只有一種可能電會夠用:外商不來投資、內商移走,經濟凋敝。臺灣希望這種情況發生嗎?我都想說,民進黨,你就再來一次‘發夾彎’吧,重啟核四廠,不要讓臺灣自己陷入僵局。”(人民日報海外版孫立極、吳亞明)
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