臺灣陷入“低薪”泥沼 臺當局解決乏力

　　臺當局“行政院長”賴清德日前召開記者會，說明薪資現況，以及臺當局因應低薪對策。民眾看到的是，臺灣《經濟日報》20日發表社論說，臺當局用失真的平均數來誇張薪資現況以宣揚政績；把低薪的責任推給經貿密切的中國大陸、太多的外勞和大學生，以及勞工對老闆加薪無感。最後提出來的政策解方，根本沒有對症下藥。

　　社論指出，首先，官員用平均數呈現薪資現況，顯有誤導民眾之嫌，因為平均數易受極端數值影響，例如把吳音寧的月薪（至少21萬元，注：新台幣，下同），和五位月薪2.2萬元的年輕人合計，月薪平均數為5.3萬元，平均數即完全扭曲普遍低薪的事實。因此，賴清德說去年勞工平均月薪達4萬9,989元歷史新高，只讓低薪族更為反感。

　　社論又指出，而即使用平均數比較，2016年的月均實質總薪資為4萬6422元，比2000年的4萬6605元還低，2017年雖然微增至4萬7271元，也只比17年前增加了600元而已；今年首季實質總薪資（含年終績效獎金）就算高達5萬9852元，但2015年第1季也有5萬9018元，代表這三年來實質總薪資只增加了774元，又有何值得炫耀之處？再對照蔡英文說過基本工資3萬元是她的夢想，賴清德說過照服員薪資低於3萬是做功德，上述數字顯得刺眼誇張，也讓臺當局和人民的距離愈來愈遠。

　　其次，臺當局“行政院”好像在舉辦“低薪研究”的學術研討會，指出低薪的五大因素，除了全球化、過度教育讓學歷貶值、外勞增加拉低平均薪資，僱主有加薪但勞工無感之外，竟然“2017年薪資已經顯著成長”，也是“薪資停滯不成長”的原因。高層官員如此的邏輯能力，如何讓民眾寄予突破低薪的厚望？

　　社論表示，民眾不免要問，全球化如果是臺灣低薪的原因，為什麼高度國際化的新加坡、韓國卻把臺灣的薪資甩得遠遠的？是兩岸投資和貿易密切的“中國大陸因素”在危害薪資嗎？回歸中國的香港，為何薪資能不斷成長？難道臺灣要切斷兩岸經貿投資，繼續邊緣化，才能提高薪資嗎？

　　至於“過度教育讓學歷貶值”，似乎在責怪當初主張“廣設大學”的教改專家，臺當局“教育部”管制專業，抑制人才，甚至介入大學自主，大開產學合作的倒車，讓學用落差不斷擴大，是否應負最大責任？蔡英文主張年輕人高中畢業不妨進入職場，甚至建議先去當兵，又難道就是低薪的解方？

　　“外勞人數增加，拉低平均薪資”的說法，更凸顯臺當局有失厚道。因為外勞人數僅佔整體受雇勞工8%，影響均數不大，反而抒解產業缺工和撐起社福（尤其長照）的破網，功不可沒。

　　社論表示，臺當局並沒有針對五個原因“對症下藥”，提出的五大短期措施都是細微末節，難以見效。例如針對佔公部門僱員3％的派遣勞工提高工資至3萬元，只能做做樣版，哪來效果？提高時薪不是本來就要定期檢討的例行措施？“一例一休”變來變去，強迫加薪若導致企業反彈，誰敢相信臺當局能夠把持得住？

　　社論又表示，而五大中長期措施則像是遠在天邊的政策口號，兩年過去了，蔡英文承諾的中高齡就業專法、最低工資、派遣保護呢？能源、教育、勞動、兩岸政策失靈，投資不振的五缺都還沒有解決，又如何增加投資、加速產業升級、提升人力素質、縮小學用落差？如果政策無法提升勞動生產力，又造成人才流失，突破低薪都是說說而已。