年金改革：蔡當局為何對退休人員如此冷酷？

　　臺灣軍公教“年金改革”（簡稱年改）7月1日上路，執行上卻頻頻出現失誤，引發風波。

　　臺灣軍公教年改開始執行，許多人收到處分書或到銀行刷存摺，發現自己退休金的降幅遠較蔡當局原先宣佈的公式還大，備感疑惑。其中，尤以退伍軍人的不滿最為強烈。儘管相關部門就此提出各種說明，但由於各人情況不同，難以一概而論，籠統的說明並無法厘清諸多疑慮。對於這些執行上的失誤或落差，蔡當局絕不能輕忽以對，必須設置專人接受申訴並逐一檢核，以避免發生“政策殺人”的憾事。

　　持平而論，臺灣年金是需要改革，其目的，應以減緩社會不公、世代剝奪及財政破產為前提。然而，民進黨當局卻把它變成自我標榜的道具，挂著正義的大旗，做的卻是撕裂族群、清算異己的工作。最嚴重的，是官員態度粗暴而心態冷酷，企圖用一個簡單的公式來解決最多人的問題，對情況特殊者未預留緩衝空間。正因如此，這項改革對某些積弱殘年的老人及其家庭可能造成致命的一擊，蔡當局卻從未詳加考慮，這是這次年改最讓人心寒的地方。

　　蔡英文喜以“改革者”自居，但兩年的風卷殘雲過後，當“被改革者”的悲情和苦況一一浮現，而蔡當局在執行上的粗疏草率暴露無遺，改革的光環掉漆，恐怕就只剩下“剝奪”之實了。要問的其實不是該不該改革，問題在主政者應採取什麼態度看待改革工程，以及有沒有認真看待公平正義及人民的感受，包括對改革的各種周邊影響有沒有翔實估計，並納入決策考慮。

　　我們舉一個例子作為對照，即可看出蔡當局對於影響數十萬退休軍公教的年金改革，多麼輕率而不以為意。臺灣有四十三名死刑犯經判決確定卻未執行，最近社會分屍案頻傳，不少民眾對此提出質疑，臺灣“法務部長”邱太三回稱臺當局希望將“廢除死刑”當成終極目標。追求“廢死”，是基於最高的人道精神，值得敬佩。但反過來看，削減退休軍公教的年金，在某種意義上，等於未經審判即對無辜者施以剝奪其財產及生活條件的“無期徒刑”，這難道不殘酷？試想，民進黨對兇殘的殺人犯如此仁慈寬厚，對數十萬對社會鞠躬盡瘁的退休軍公教卻苛虐以對，它的“人道”精神會不會放錯了對象？

　　面對該依法執行的死刑，蔡當局敬畏不前；但對於向社會奉獻過心力的退休軍公教，卻冷漠將他們推入生活困境。這樣的反差，難道不會讓人民困惑：民進黨心中的“人道”，究竟是什麼怪物？

　　7月1日上路的軍公教年改，目前已出現幾個明顯的問題，蔡當局必須審慎處理。其一，蔡當局原宣示“十八趴第一年降為九趴，兩年後歸零”，但許多人收到的處分書，實際上第一天即被歸零。亦即，蔡當局不僅違背了過去的“信賴保護原則”，甚至違背了自己宣示的政策方向，實是居心不良的操作。蔡當局對此務必三思，不可欺民。其二，不少人的年金因行政作業上的疏忽，出現了誤計或落差，蔡當局必須設置專門的窗口協助解決，不能視侵吞人民權益為理所當然，卻讓民眾含恨而終。其三，蔡當局宣稱軍公教年改幫臺當局省下一．四兆新台幣的公帑，這些省下的錢究竟在哪，又做為何用，或只是被蔡當局拿去揮霍，主事者必須如實交代。在那麼多民眾犧牲了可觀生活品質之後，其間細節，不容敷衍帶過。

　　臺灣目前的平均薪資，已倒退回二十年前的水準。今天再加上軍公教年金的五折六扣，整個社會的所得都倒退回二十年前的狀態，這是最讓人擔憂之處。這和蔡英文宣稱臺灣正處於二十年來“最好的狀態”，其實恰恰相反。人們本來是歡迎改革的，但如果後果是人民均貧、消費停滯，臺灣將如何消受？