在全球金融海嘯衝擊下,臺灣出口額自二○○八年九月開始呈現負增長現象,九至十一月成長率分別為負1.6%、負8.3%及負23.3%,不但呈現衰退,且衰退幅度有逐漸擴大的趨勢。而由十月及十一月的出口接單亦分別5.6%及28.5%的負增長率來看,未來臺灣實質出口也勢必也呈現衰退現象。
再由接單貨品項目來看,臺灣主要出口貨品十一月均大幅衰退,如資訊與通訊產品(—11.52%)、電子產品(—27.69%)、基本金屬製品(—40.75%)、精密儀器等產品(—51.12%)、塑膠橡膠及其製品(—29.69%)、電機產品(—39.73%)、化學品(—39.24%)、機械(—40.55%)等。這些數字顯示,此波經濟不景氣影響是全面性的,臺灣所有出口產業均受到嚴重衝擊。
臺灣《中央日報》網路報今天發表社評文章分析說,造成臺灣出口衰退的主要原因,是歐、美、日本、及大陸等市場萎縮,臺灣出口額佔GDP的比重相當高,以二○○七年為例,當年臺灣出口金額為九兆二千余萬元新台幣,佔GDP十二兆六千余萬元新台幣的73.5%,可見出口對臺灣經濟的重要性。然而,在可見的未來,臺灣出口勢必呈現衰退趨勢,也導致許多高科技產品出口大廠紛紛開始調整生產結構,造成未來可能來臨的失業高潮,從而使原本單純的經濟問題引伸成為嚴重的社會問題,臺當局必須加以重視。
社評說,臺當局若要想要拯救經濟,勢必要先拯救出口產業。至於如何拯救臺灣出口產業?除期待全球景氣儘速復蘇外,別無他途;在“操之在我”的部分,除臺當局目前對出口產業提供紓困方案之外
社評建議,臺當局還可以作以下兩點,以恢復臺灣產品的競爭力。
第一,新台幣貶值:新台幣從二○○八年一月的32.368元兌換一美元,到十一月的33.116元兌換一美元,貶值幅度約為2.3%,然而同期韓元卻從942.7韓元兌換一美元,貶值到1398.4韓元,貶值幅度高達48.3%,臺灣產品與有韓國產品高度競爭性,韓元大幅貶值使韓國產品用美金報價時,價格比臺灣產品低了許多,搶佔了許多原先屬於臺灣產品的市場。在韓元大幅貶值的狀況下,臺當局不得不讓新台幣也貶值,使臺灣出口產品降低美金報價,才有辦法與韓國產品在已經萎縮的國際市場上競爭,否則韓元大幅貶值而新台幣不貶值,臺灣出口商品實在很難與韓國產品在國際市場上競爭,臺當局花再多錢為我出口產業紓困,也很難挽回我產品之出口競爭力。
第二,儘速與大陸簽署綜合性經濟合作協議(Comprehensive Economic Cooperation Agreement, CECA):此舉可使臺灣產品能在大陸市場與韓國與大陸產品競爭。中共總書記胡錦濤已經在一月一日紀念《告臺灣同胞書》三十週年紀念會上提出“兩岸可以為此簽訂綜合性經濟合作協議”,建立具有兩岸特色的經濟合作機制,這是正面響應馬英九曾提出的訴求,在兩岸領導每人平均有高度意願下,期待兩岸海基海協兩會儘早協商簽署落實。
此次金融海嘯來勢洶洶,臺灣雖然經濟體制健全、外匯存底豐厚、儲蓄率高,相對來說,受傷較輕,但亦無避免受到某種程度的傷害。所幸,臺當局已經意識到問題的嚴重性,發放每人三千六百元消費券以刺激消費;推動三兆九千九百億新台幣的“愛臺十二項建設”來振興經濟;提出“新鄭和計劃”,希望達成明年出口成長由負轉正及每年爭取新台幣5,400億元以上接單的目標。這些計劃對於振興臺灣經濟都有一定的功效,但除此之外,要挽救臺灣經濟,拯救臺灣出口產業著實刻不容緩。
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