尊重人才培養人才 臺灣才有“黃金未來”

　　臺灣《經濟日報》18日發表社論指出，臺灣要有黃金般的未來，關鍵就在人才；希望當局能從現在就開始規劃、循序漸進，在各個領域中有系統的培養人才。

　　社論摘錄如下：
 
　　在馬英九行將任滿兩週年之際，臺“行政院”上周宣佈“內閣”第一波改組名單，預計本週完成第二波改組的人選安排。這次的調整以“財經閣員”為主，也是去年9月10日“行政院長”吳敦義上任以來，“內閣”最大的人事變動。

　　到5月17日交接時，卸任的“行政院副院長”朱立倫任期僅區區8個月又7天，卸任的“金管會主委”陳衝任期稍長，也不過17個月又16天，其中“金管會”還是獨立機關，卻兩年內三易其長。不僅如此，執掌臺灣經濟規劃大計的“經建會”也一再走馬換將。兩年前陳添枝出任馬當局的第一任“經建會主委”，當劉兆玄因莫拉克風災辭職下臺時，陳也隨之去職，而由原任“政務委員”的蔡勳雄代之。昨天吳敦義證實，“經建會主委”內定由民間的劉憶如接任，但因人事連動未定而暫不宣佈。

　　臺灣“內閣”人事更換之頻、任期之短，都是世界民主社會所少見者。這種怪現象在陳水扁8年執政時如此，到了馬英九時期亦不遑多讓。值此“內閣”變動之際，益發凸顯當局拔擢人才的方式問題重重，不免令人憂慮其施政品質。

　　以這次內定變動的“經建會”為例，如果當初任命蔡勳雄擔任“主委”是正確的決策，顯然應該是因為蔡勳雄在“政務委員”任內，讓高層認為他比陳添枝更適合擔任“主委”。但這個看法，怎麼不旋踵之間就變了？蔡主委才剛剛提出要規劃臺灣的未來十年經濟發展方向，怎麼突然變成不再適任？這種忽上忽下的用人方式不僅讓民眾看得一頭霧水，恐怕連當事人也是問號連連。

　　另一方面，當局在培養人才上似乎也無全盤規劃。高層早就對劉憶如有相當了解，但過去兩年卻未積極將她引入智庫或其他政府體系，讓她有機會接觸實際政務或襄讚決策，反而聽任她投閒置散（僅擔任“總統府財經諮詢小組”以及“行政院政務顧問”等無實際作用的閒職），然後才突然不次拔擢。這種忽冷忽熱的用人方式，同樣讓人費解。

　　過去多年，臺當局常苦於找不到適合的政務官人選。其實，臺灣並非沒有人才，只是許多人不願意進入“政府體系”。究其原因，除了政務官必須忍受民意代表的言詞羞辱，又易成為眾矢之的等個別因素外，更主要的問題則出在當局不重視人才培養、對人才輕慢的結構性問題上。

　　不重視人才培養，用人就有很大的任意性，因此容易形成“反向選擇”。一方面，既然無從預期未來，有才能的人往往不願以公職為事業：相反的，有心之人卻開始攘臂伸腿，寄望能夤緣幸進。更糟的是，後者總是互相攀附，形成勢力，甚而也阻斷了人才晉用之門。

　　對人才的輕慢，更使得才能之士對公職望之卻步。這種輕慢，有時表現在對政務官的輕蔑言詞，更表現在對卸任政務官的態度。許多職務的變動，往往由內定的當事人自行對外宣佈，原任者卻得從媒體上才得知這個消息，於是悲憤打包，含恨離去。這種景象一再重復上演，所有臺灣民眾也都看在眼中；唇亡齒寒，此士之所以不至也。

　　臺灣要有黃金般的未來，關鍵就在人才。我們希望當局能從現在就開始規劃，在各個領域中有系統的培養人才，選擇有才德而且能積極任事的人士，讓他們有機會參與政策事務，擔負一定的責任，而且彼此之間形成良性的競爭。經過一段時間的考核，再調整其工作，增加歷練與見識，然後逐步擇其優者賦予更重要的任務。如此循序漸進，幾年後就能產生一定數量、聲望與歷練兼具，能擔負重任的棟樑之才。

　　過去總有人感慨，為什麼今天臺灣不再有李國鼎與孫運璇這樣的人物。我們相信，唯有尊重人才，培養人才，才可能發現未來的李國鼎與孫運璇。 

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[責任編輯：趙靜]