國民黨榮譽主席連戰日前針對兩岸關係提出4大建言,呼籲兩岸儘速完成ECFA後續協商,促進兩岸合作。臺灣《中華日報》今日發表社論指出,這些建議展現連戰對兩岸經貿事務透徹理解,也道出現階段兩岸應該共同努力的目標。不論是ECFA後續協商、“十二五規劃”和“黃金十年”對接,疑惑互設產業合作機構,每一項都攸關臺灣經濟能否振衰起蔽,也是兩岸經貿互利雙贏的關鍵因素。
社論摘編如下:
國民黨榮譽主席連戰日前針對兩岸關係提出4大建言,呼籲儘速完成《兩岸經濟合作架構協議(ECFA)》後續協議協商、促進“十二五規劃”與“黃金十年”對接、擴大陸資來臺,以及兩岸互設產業合作專責機構。這些建議展現連戰對兩岸經貿事務透徹理解,也道出現階段兩岸應該共同努力的目標。
連戰認為,當前全球經濟呈現疲弱趨勢,大陸內需穩定及宏觀調控得宜,仍能維持穩健成長,將有機會協助兩岸共同度過全球經濟不景氣。有鋻於此,連戰乃提出建言:儘速完成ECFA後續協議協商;促進“十二五規劃”與“黃金十年”對接,引導兩岸產業持續合作;擴大陸資來臺,平衡兩岸投資發展;兩岸互設產業合作專責機構,深化產業穩定合作。每一項都攸關臺灣經濟能否振衰起蔽,也是兩岸經貿互利雙贏的關鍵因素。
就ECFA而言,根據統計,2011年臺灣出口大陸,適用ECFA早收清單優惠關稅產品金額41.22億美元,獲減免關稅約1億2千262萬美元;臺灣自大陸進口適用早收優惠關稅產品金額則為10.36億美元,關稅減免計2276萬美元。此外,ECFA簽署後,帶動外商投資利多吸引力,日前已有77家跨國廠商與經濟部簽署投資意向書,預定在臺投資超過新台幣620億元;在過去一年間,臺商返臺新增投資案也有52件,投資金額達新台幣469億元。
目前列于ECFA早收清單的項目,只有539項免稅,還有7、8千項產品有待後續協商。另外,包括商品自由化協議、服務業貿易自由化協議、投資協議與經濟合作協議,都需要兩岸進一步協商定案,不但臺灣企業界引頸企盼,大陸方面也認為有儘速簽署的必要。
就大陸的“十二五規劃”與臺灣的“黃金十年”來講,分別是今後5年與10年的中長期經濟計劃,其中諸多可以互補合作,例如大陸規劃的節能環保、新興資訊產業、生物產業、高端裝備製造業、新能源、新材料、新能源汽車等7大新興產業,與臺灣規劃的生物科技、綠色能源、精緻農業、觀光旅遊、醫療照護及文化創意等6大新興產業,及雲端運算、智慧電動車、智慧綠建築,及發明專利產業化等4大新興智慧型產業,內容有密切關聯性,可以分工合作相輔相成。
在陸資部分,3年多來,陸資來臺投資僅284家,投資金額為3.07億美元,相對於臺商投資大陸完全不成比例,主要原因是臺灣方面對陸資諸多設限,雖然曾經三度開放,製造業開放已達97%,但累計整體開放項目比率只有66.78%,其中服務業、公共建設開放幅度更只有51%,陸資最有興趣的房地產、第一類電信及承攬業等至今尚未開放,在在使陸資卻步不前。
至於互設產業合作機構部分,兩岸早就有所規劃,但卡在雙方對若干關鍵問題談不攏,始終無法順利運作。是故,連戰所提出的具體建言,正是兩岸目前經貿亟待加強的重點項目,也是兩岸能否深化合作,共同度過全球不景氣的關鍵,值得兩岸當局高度重視儘速落實。
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