臺灣提振經濟須得打破政治枷鎖

　　7月26日至28日，臺灣舉行“全臺經貿大會”。香港中評社發表社評認為，本次大會對於處在十字路口上的臺灣經濟而言，具有十分重要的意義。社評認為，兩岸經濟一體化、區域及全球經濟一體化是大勢所趨，此次臺灣舉行“經貿國是會議”不單單是回應“太陽花學運”，更是臺灣經濟發展尋求新方向、新動能的客觀需要，體現出必要性與緊迫性。

　　社評摘編如下：

　　7月26日至28日，臺灣舉行“全臺經貿大會”，會議以“全球化趨勢下臺灣經濟發展策略”及“臺灣加入區域經貿整合與兩岸經貿策略”為兩大主軸，研討經濟提振之道。經過連續三天的討論，會議落幕前提出40項共同意見，對於處在十字路口上的臺灣經濟而言，具有十分重要的意義。

　　此次大規模的全臺性經貿會議，正是因應“太陽花學運”提出的訴求而舉行的，意在聽取各方意見，整合出對臺灣經濟有利，能夠使臺灣加速發展的經貿發展戰略。自6月28日起，“經貿國是分區會議”在南、中、北、東等四個區域分別舉行，充分聽取各地區意見，在分區會議基礎上舉行“全臺大會”，提出一系列具有可操作性的政策發展議案。從會議的主題來看，當前臺灣經濟發展最重要的就是如何因應區域經濟一體化進程，如何儘早融入區域經貿整合的時代潮流，如何正確看待和推進兩岸經貿交流合作，如何在兩岸經濟合作中實現臺灣經濟的進一步提振發展。

　　兩岸經濟一體化、區域及全球經濟一體化是大勢所趨，此次臺灣舉行“經貿國是會議”不單單是回應“太陽花學運”，更是臺灣經濟發展尋求新方向、新動能的客觀需要，體現出必要性與緊迫性。多年來，臺灣經濟的起伏發展，其中不僅僅是內在經濟體系的運作問題，也不僅僅是外在經濟環境因素的影響問題，更多的是受制于臺灣內部複雜難解的政治因素。

　　今年初以來，臺灣經濟運作整體情況並沒有得到根本性的改善，即便全球經濟已經處在復蘇回暖的軌道上，臺灣經濟仍沒有實現根本性的提振。這其中的主要因素便在於，島內政治綁架經濟，政治因素對經濟發展起到了嚴重剎車效應。自3月以來，島內爆發大規模反服貿運動，持續近一個月。反服貿運動稍有平息，反四核運動又接踵而至，讓臺灣經濟雪上加霜。幾場運動都是以經濟發展為緣由，而實質上卻演變成大規模的政治運動、社會運動，對馬當局執政構成嚴重威脅。

　　政治環境不穩定、社會秩序不安寧，民粹政治當道，讓執政當局疲於四處滅火，焦頭爛額。在政局不穩的環境下，經濟發展環境隨之持續惡化。臺灣自己內部的事情都搞不定，更不用說走出去參與區域經濟整合了。更為重要的是，島內因反服貿運動而起的“逢中必反”，不僅損害兩岸經濟，更損害兩岸政治互信，兩岸關係也因此進入鞏固深化階段的“低谷期”。此次臺灣之所以召開“經貿國是會議”，一方面固然是經濟發展所需，另一方面更是緣于“太陽花學運”的政治壓力。而隨著島內選舉的不斷臨近，藍綠對峙加劇，政治鬥爭不斷白熱化，紛亂複雜的政治因素、選舉因素都將為臺灣經濟的提振發展構成更多的阻力。

　　在野的民進黨，更是動輒以政治操作為手段，對馬當局施政構成干擾和破壞。就以此次“經貿國是會議”而言，民進黨拒絕參加會議，自行舉辦所謂“公民經濟會議”，實際上就是對馬當局的抵制。本來，臺灣經濟發展不僅僅是執政當局的責任，更是朝野上下及社會各界共同的任務，特別是在臺灣經濟內憂外困的情況下，更需要藍綠和解，形成合力，共同面對和擔當，尋求解決之道，而民進黨仍然選擇反對的做法，依舊不改為反對而反對的政治本色。

　　在民進黨的制肘下，馬當局縱然使出渾身解數，也難免政治鬥爭對臺灣經濟發展造成的消磨與損耗。當前，兩岸服貿協議仍然擱置在“立法院”，自由經濟示範區議題也在拉鋸當中，而放眼周邊，大陸已經全面推進經濟改革，加快發展，特別是大陸與韓國將展開第12輪“自由貿易協議”談判，而這一協議將有望在今年底完成談判。中韓自貿協議將對臺灣出口大陸市場，以及臺灣未來經貿發展產生巨大而深遠的影響。臺灣如果依然受困于內部鬥爭，仍然沒能邁出改革發展的實質步伐，必將進一步被邊緣化。

　　對臺灣而言，進一步加強兩岸經貿合作，實現兩岸更大的互利共贏、共同發展，無疑是最重要的因應之道。而要做到這一點，首要的就是要減少“逢中必反”對兩岸經貿的負面影響，讓兩岸服貿協議及早過關，付諸實施。倘若服貿協議仍不能過關，則兩岸ECFA的後續協商談判，包括貨品貿易、爭端協調機制，乃至於兩岸互設辦事機構等一系列議題，都會受到影響。而這些議題遲遲不能解決，必然會對兩岸經貿合作向更廣、更深發展，產生重大的阻力作用。

　　而兩岸議題從來都是藍綠交鋒的焦點。從民進黨在兩岸議題上的一貫做法來看，民進黨短期內不可能放棄為反對而反對以及“逢中必反”，特別是愈接近年底“九合一選舉”，民進黨就愈是會炒作政治議題，批馬打馬，拉抬自己的政治聲勢，這一點已不太可能改變。現在的問題是，馬當局及國民黨如何將制約經濟發展的政治因素降到最低，如何堅持既定的發展戰略，堅持正確的道路，將改革與發展貫徹到底，這不僅關係到臺灣經濟的重新起飛，而且也關係到國民黨年底地方選舉，甚至攸關2016台灣地區領導人選舉。

　　因此，本次“經貿國是會議”達成的各項意見固然重要，但更為重要的是將意見轉化為經濟發展實實在在的步伐與成果。最大程度消除政治干擾，大力推進與落實發展方針，讓民眾充分“有感”于經濟發展，是馬團隊及國民黨必須要做好的重要功課。