臺媒：建立“我們都是中國人”情懷

　　臺灣《旺報》18日社評指出，隨著兩岸民間交流日益緊密，兩岸中國人相知相惜感情日深，兩岸一方一旦突發災難事件，對岸就會立即伸出援手，展現命運共同體情懷。農曆小年夜臺灣南部發生強震，造成臺南市樓塌意外，百餘人遭到掩埋，大陸立即馳援。浙江民間公益救援組織“公羊隊”第一時間就趕到現場，協助搶救達72小時。撤離前線後，隊員還給災區送去救災物資，並募集賑災善款。

　　“公羊隊”獲得臺南市民熱情的歡迎，一位隊員返回大陸後告訴媒體，臺南民眾聽說他們是來自大陸的救援隊，自發給隊員買來了披薩和泡麵慰勞。披薩上面還寫了“加油”兩個字，令人感動。

　　兩岸互助救援早在上世紀70年代就已開始。臺海不論風平浪靜還是波詭雲譎，一方有災，對方都會盡力救援。2008年汶川地震，臺灣捐款超過50億元新台幣。2009年臺灣“莫拉克風災”，大陸與港澳地區捐資近40億元新台幣。此次臺南地震，大陸網民自發為臺灣同胞祈福。各界紛紛捐款捐物。其中，曾在地震中得到臺灣救助的四川北川縣、蘆山縣，向臺灣紅十字組織各捐贈100萬元人民幣。

　　兩岸關係本就血濃于水，兩岸救援合作也優勢互補。大陸政府動員力強，中央與地方聯通機制通暢，救災效率高。大陸人力、物力、技術設備等救災資源充沛，臺灣救災軟實力強。臺灣慈濟基金會在赴陸援助時，也為兩岸救助合作樹立了標竿。每次發生地震時，慈濟的志願者們最快到達現場。無論冬夏，志願者們都會在現場發放熱食。災民自然就會來到身邊，義工會跟他們聊天。在發放物資時，志願者鞠躬把物資送上，照顧受災人群脆弱敏感的心理。

　　兩岸如果攜手救災，將顯著提高救災效果。但目前臺灣基於政治考量，還未及時開放大陸官方救援力量到臺灣。以此次臺南地震為契機，雙方應探索建立互助救援機制，造福兩岸人民。

　　一、調整心態，增強政治互信：政治互信是影響兩岸救災合作的最大瓶頸。沒有互信這一基礎，救災就會受阻。臺灣“88風災”時，大陸捐贈的組合屋曾被綠色媒體指為“污染超標”，結果事後檢測發現無一甲醛超標。大陸救災力量也受到過當地政府不公平待遇，對日本的救援力量表示出熱切歡迎，大陸救援則受到排斥和不信任。

　　大陸同胞發自本心的愛和救助，應得到臺灣的積極回應。此次臺南地震，大陸方面第一時間表達提供醫療救治、血液、受傷民眾康復療養各方面協助的意願，希望出一份力。但大陸救援力量仍難以進入。

　　二、加快機制建設，擴大溝通管道：兩岸救災合作還未形成科學合理、快速有效的運作機制，影響救助效果。國臺辦和陸委會已設有危機溝通管道，但屬於臨時性的機制安排，容易受到兩岸政治情緒影響。當下，兩岸政治環境發生變化，救災溝通管道如果一方面建立更高層級、更穩定的官方溝通機制，提高溝通效率。另一方面，如果政府層面建立平臺面臨困難，需拓展民間管道。除了紅十字會，建議兩岸其他民間組織、地方政府之間可以逐步建立細緻、順暢的機制。海協會與海基會能否授權有關部門建立災難溝通機制，亦是可以探討的方向。

　　目前兩岸簽署了《地震監測合作協議》和《氣象合作協議》，未來可以擴展到災情通報系統、救災臨時入出境制度安排、救援培訓、災後重建、災後心理輔導等大救援範圍。除了地震，颱風、火災等天災人禍，也應納入溝通清單。

　　三、資訊互通，合作救災：此次大陸“公羊隊”進入臺南救災過程較為順暢，是因為隊伍中有臺籍隊員幫助引導。對其他大陸救援隊來說，恐會面臨簽證辦理、隊伍接洽、救援安排等問題。救援有黃金期，在短時間實現順利銜接，需要資訊的充分流通和高度信任。兩岸應建立協調中心，在災害到來時統合資訊、迅速決策並進行物資調配，使災民得到及時的物資和救助。

　　2月12日旺旺中時媒體集團所屬《中國時報》曾發表社論《我們都是臺南人》，呼籲民眾以同胞心援助救災與災區復健。今日我們願借《旺報》一角，呼籲兩岸同胞放大格局，以“我們都是中國人”情懷，建立兩岸合作抗災機制，在交流與合作進一步擴大兩岸民眾間的互信，從而築牢兩岸和平發展的民意基礎。救災發自本心，也應回歸人道和人心。