2013兩岸關係繼往開來 展開新篇章

　　2012年12月31日國家主席胡錦濤發表了題為《攜手促進世界和平與共同發展》的新年賀詞，向廣大臺灣同胞致以新年的祝福。香港中評社1月4日發表社評文章指出，2012年對臺灣及兩岸都是不平凡的一年，2013年兩岸關係將繼往開來，由此展開新的篇章。

　　社評摘編如下：

　　2013如期而至。新年前夕，國家主席胡錦濤12月31日通過中國國際廣播電臺、中央人民廣播電臺、中央電視臺，發表了題為《攜手促進世界和平與共同發展》的新年賀詞，向廣大臺灣同胞致以新年的祝福。胡主席在講話中表示，2013年“我們將繼續推動兩岸關係和平發展，造福兩岸同胞，維護中華民族根本利益。” 

　　1月1日新年元旦，中共中央總書記、中共中央軍委主席習近平在全國政協禮堂舉行新年茶話會上發表講話。對於兩岸關係，習近平指出，剛剛過去的2012年兩岸交流合作進一步深化，2013年要繼續鞏固和發展兩岸關係和平發展的基礎。他向廣大臺灣同胞致以節日的祝福，祝大家新年好。 

　　同日，臺灣地區領導人馬英九也發表元旦祝詞。他在講話中說，兩岸人民同屬中華民族、都是炎黃子孫，兩岸領導人都應將確保臺海永久和平當成首要之務。兩岸交流越制度化，兩岸人民對彼此的認識越深入，兩岸的和平也就越鞏固。他盼望與“中國大陸新領導人習近平先生”，在鞏固“九二共識，一中各表”的基礎上，持續推動兩岸和平發展，全面擴大與深化兩岸交流。 

　　過去的2012年，兩岸關係在“九二共識”確立的一個中國原則基礎上，保持了和平穩定發展。兩岸關係在過去4年和平發展基礎上，有了較大的進展，取得了世所矚目的新成果。兩岸領導人在新年來臨之際，回首過去兩岸關係發展歷程，展望嶄新的一年，對於兩岸關係持續和平發展均抱有很大的期望。 

　　2012年對臺灣來講註定是不平凡的一年。從島內政局來看，2012年年初舉行的臺灣地區領導人及“立委”兩場重要選舉，馬英九成功連任，國民黨在“立法院”維持過半優勢，穩住陣腳，有效遏制了實力急劇下滑的勢頭。選後，國民黨積極採取各種措施，推動政黨轉型，深化黨務改革，加強“以黨輔政”，增進黨政間協調合作。馬英九提出“拼經濟、重社福”的目標，但受島內外及主客觀等多種因素影響，國民黨積極努力施政，效果卻不理想，施政困難重重，執政優勢漸失，發展勢頭呈明顯下降趨勢。在內政改革方面，美牛進口案朝野尖銳對立，禽流感延報、證所稅改革、油電價格雙漲風波一個接著一個，加之泛綠陣營煽風點火，民眾不滿情緒高漲，至5月20日就職，島內一片“嗆馬”、“批馬”聲。連任就職月余，又爆馬的親信、時任“行政院”秘書長要職的林益世索賄貪腐案，在島內掀起巨大的政治風波，令原已陷入困境的國民黨雪上加霜；此後軍公教福利待遇、工資調漲、勞保金危機等問題再掀一波又一波波瀾，重創馬當局，馬英九及其執政團隊支援度、滿意率一降再降，創下新低。馬英九連任後雖組建了“財經內閣”，制定了經濟發展規劃，但受國際經濟大環境的不利影響，臺灣外向型經濟始終低迷，GDP增長從“保四”變“保一”，至2012年底，島內經濟形勢未見根本性好轉，島內民眾無感現象依然突出，這些都對馬當局執政造成消極影響。 

　　從島內反對陣營來看，民進黨作為最大的反對黨，在年初臺灣地區領導人選舉失利後，黨內低迷不振，調整兩岸政策的呼聲一度甚囂塵上。但隨著馬當局施政不利，民進黨重新回到為反對而反對的舊有道路上來，特別是5月黨主席改選，民進黨內部掀起新一波派系之爭、路線之爭。蘇貞昌當選民進黨主席後，受制于深綠派系的制約，其兩岸政策愈發保守，黨內兩岸政策調整也是雷聲大雨點小。雖然有民進黨人士以個人身份訪問大陸，但都不代表民進黨立場，民進黨始終不能拋棄“臺獨”黨綱，民共黨對黨交流並未真正開啟。10月上旬民進黨大老謝長廷赴大陸進行“開展之旅”，引發兩岸高度關注。但後續民進黨以黨主席蘇貞昌為首，對謝長廷訪陸冷處理，謝長廷參訪大陸時提出的一些主張在黨內未獲得廣泛認同和採納，甚至遭到打壓。隨後民進黨成立“中國事務委員會”，但該委員會非但不具有調整大陸政策的實質功能，相反卻淪為黨內政爭工具。民進黨大陸政策轉型仍在黑暗中徘徊，未來重返執政仍然艱難。 

[責任編輯：張潔]