蘇貞昌近日提出了在“七合一”選舉中實施“公投綁選舉”,挾帶“反核四公投”一起進行的訴求。澳門《新華澳報》今日刊載署名富權的評論文章指出,蘇貞昌是被“火大遊行”之“火”燒昏了頭。蘇貞昌推出“公投綁選舉”的“罩門”非常多,在黨內也出現了不同的聲音,蘇貞昌欠缺長遠戰略考慮,也缺乏足夠的政治敏感度,明年5月民進黨主席選舉時,蘇貞昌可能就要低聲吟唱“聰明還被聰明誤”了。
全文摘編如下:
民進黨主席蘇貞昌被“火大遊行”之“火”燒昏了頭腦,提出了在“七合一”選舉中實施“公投綁選舉”,挾帶“反核四公投”一起進行的訴求。筆者曾分析指出這是政治算計,可說是一為“神功”,二為自己。蘇貞昌似乎並不在乎“反核四公投案”是否能夠獲得通過,而是希望能夠利用“公投綁選舉”,來將投票率衝高,以爭取民住黨在“七合一”選舉中獲得較佳的戰績。這既是要讓民進黨打一場翻身仗,為在一年多後的“立委”和臺灣地區領導人選舉,再次成為執政黨鋪墊臺階;也是為蘇貞昌自己能夠挾此戰功,在民進黨臺灣地區領導人初選中戰勝其他黨內對手而創造條件。然而,“七合一”選舉是地方性選舉,具體選務由各縣市選舉委員會負責,倘是同時也要在各縣市實施“反核四公投”,民進黨就需在各縣市都分別辦理聯署等手續,任一縣市的徵求聯署數目不夠,該縣市的“反核四公投”就無法發動;而不像“全島公投”那樣,徵集聯署書可以集中在幾個民進黨支援者較多的縣市進行。另外,由於“地方性公投”是由各縣市的審議委員會及選舉委員會分別受理各項程式,而各縣市的縣情市情又不盡相同,可能只有民進黨執政的縣市較為配合進行,因而要達到全臺灣地區各縣市同時進行“反核四公投綁選舉”,將會有一定的困難度。
其實,蘇貞昌推出“公投綁選舉”的“罩門”還很多。首先是在法理上不能成立。眾所週知,明年底的“七合一”選舉是地方性選舉,選舉事務由地方各縣市選舉委員會主持。而“核四”電廠所在地點雖然是在新北市的貢寮,但“核能發電”事務是“全國性事務”,按“公民投票法”規定,就必須以“全島性公投”的方式進行。因此,蘇貞昌無論計劃僅是將“反核四公投”在新北市舉行,還是在全島範圍內進行,都沒有法源依據。前者,“地方性公投”的標的不得涉及“全島性”的事務;後者,“全島性公投”必須由“中央”主管部門如“中央選舉委員會”,“公投評審委員會”等出面主導,而“七合一”選舉是地方性選舉,不可能合併進行。“中央選舉委員會”和“公投評審委員會”倘是辦理地方性事務,屬於“越權”。
其次是蘇貞昌已經是誠信淪喪。國民黨黨政人士指出,在陳水扁“當家”時,分別擔任“行政院長”、“副院長”的蘇貞昌和蔡英文,曾白紙黑字地指示“核四”要如期完工,但卻不得進行商業運轉。現在卻說要“反核”,根本是“蘇主席打蘇院長與蔡副院長一巴掌”,凸顯民進黨只會算計政治利益。
再次,在道德上,蘇貞昌這樣做也是極不厚道的。實際上,本來“反核四”聯署是“核四公投促進會”等的民間團體在進行;但蘇貞昌卻在民間團體舉行的記者會上插科打諢,追加了“反核四公投”,頗有“反客為主”之態,事前既沒有徵求主辦者的意見,事後也沒有與主辦者商討,採取怎麼樣的配合措施。這就難怪,就連親綠的“反核”民間團體,也批評蘇貞昌是“頭殼壞去”。
實際上,“反核”民間團體進行聯署,只是單純的環保及“無核化”訴求,並不願意將之與政治涉上邊。這一來是力求單純化,避開綠藍惡鬥,二來也是為了爭取較多的民眾,包括部份泛藍支援者參與聯署。而蘇貞昌卻硬生生地在人家單純的“反核”議題扭曲成政治議題,並要將人家的“反核”聯署當作是民進黨的“反核四公投”聯署,不但是有“侵佔他人勞動成果”之嫌,而且也是泛政治化的惡劣表現。因此,那些“反核”民間團體雖然是支援民進黨的,但也不值蘇貞昌所為,予以強烈批評。“非核家園大聯盟”執行長李卓翰就指出,有很多包括國民黨的支援者也是支援“非核”的,但如果在沒有經過討論的情況下,就決定把“反核四公投”議題與選舉綁在一起的話,“我們是有失焦的擔心。”他還表示,公民運動應超越藍綠,不是誰才有資格提“反核四”,所以他們堅決反對政治力過度介入“反核”運動。
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