臺灣漁船遭菲律賓海監船掃射時間，臺當局態度強硬，向菲律賓提出道歉、賠償、懲兇及重啟漁業談判等4項要求。臺灣《聯合報》今日發表社論指出，道歉、賠償、懲兇，都是針對此一事件必須依理依法追究的正義；而最後的目的則是確保臺灣漁民未來在海上作業的安全無虞及不受干擾。當局絕對必須據理力爭，竭盡手段交涉，不能讓漁民白白犧牲。
社論摘編如下：
臺灣漁船遭菲律賓海監船掃射事件，由於菲律賓第一時間的反應缺乏誠懇，馬當局態度轉為強硬，向菲律賓提出道歉、賠償、懲兇及重啟漁業談判等4項要求，否則將祭出凍結菲勞進口等三大制裁措施。與此同時，臺北市已率先宣佈暫停與菲律賓的城市交流。
道歉、賠償、懲兇，都是針對此一事件必須依理依法追究的正義；而最後的目的，則是在透過雙邊談判，確保臺灣漁民未來在海上作業的安全無虞及不受干擾。其間過程，也許不是三兩日能見到成果，但民間一片氣憤難平，當局絕對必須據理力爭，竭盡手段交涉，不能讓漁民白白犧牲。
由於政治文化的差異，臺灣與菲律賓的交涉常常頗費周章，耗盡時日與精力卻未能獲致預期的成果。7年前臺東“滿春億”船長遭兩名菲律賓水警擊斃事件，全案雖經臺東地檢署依殺人罪起訴，但我無法引渡嫌犯來臺出庭受審，至今不了了之，讓人遺憾。
“廣大興28號”遭掃射事件的原委，仍有待雙方進一步厘清。目前看來，可以確定的事實是：一，臺漁船船身佈滿49個彈孔，顯遭瘋狂追擊，絕非如菲方所稱純粹是在追捕中為癱瘓漁船動力所為之“適當反應”。二，菲律賓海監船開槍攻擊無武裝之漁船，行徑如同海盜，已違反國際法。三，菲海監船上11名海防隊和漁業局人員目前已遭停職調查。四，馬尼拉駐臺代表向家屬致哀時，表示了“誠摯的哀悼與道歉”。
至於尚未確認的疑點則包括：其一，“廣大興28號”在臺灣與菲律賓重疊海域南緣作業，有否在無意或有意間越界？其二，菲律賓海監船在行動前有否鳴槍示警，雙方說詞不一；菲方稱曾對空鳴一槍，漁船船長則稱是毫無警告直接掃射。其三，“廣大興28號”是否曾意圖衝菲律賓海監船，致被菲律賓海監船視為“侵略行為”而攻擊？或者是我漁船因慌張逃離時掌舵失控，卻被對方說成衝撞？
這些疑點，應不難從雙方船隻的航行紀錄器所錄下的影像和定位比對出真相。更何況，菲方聲稱當時在同一地點捕魚的，還有另三艘臺灣漁船，應可提供更多方位的證詞和跡證。若菲政府一味拒絕公開事發經過錄影，則恐難脫欲蓋彌彰之嫌。
面對這次風波，馬當局除將重點放在追討事件的真相與正義，要求菲律賓負起道歉、懲兇及賠償責任外，更重要的，是須促使菲律賓回到談判桌上，重啟擱置7年的漁業合作談判，就雙方重疊海域問題找出現實可行的合作辦法。事實上，包括雙方海巡、漁政船艇的執法規範，乃至以臺灣漁民更高的捕魚技術換取對方的商業合作，都是可以談判的議題；其最終目的，則是確保我漁民在海上作業的安全與長治久安。
菲律賓今天將投票進行期中選舉，一般猜測，這可能是菲律賓執政黨遲遲拒絕道歉的主因，唯恐被在野黨趁機攻擊。亦即，俟選舉結束，菲政府的姿態將可能稍稍放低。無論如何，馬當局必須保持堅定立場，在“硬而不僵”的原則下，積極交涉，爭出一個成果。
在兩岸關係漸入佳境的形勢下，我方在談判上不啻擁有更大空間，這可能是較“凍結菲勞”更有力的籌碼。在釣魚島領土爭議硝煙中，我方和日本簽署的漁業合作協議反為臺灣漁民爭取到更大的作業空間，其間大陸因素的作用不言可喻。
臺灣漁民出洋討海，往往要付出倍于常人的辛酸和血淚。“廣大興28號”老漁民之死，希望能為其他漁民換得更廣袤而安全的海洋。
[責任編輯：張潔]
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