香港《大公報》1月31日發表評論說,最近一個星期大陸方面和臺灣方面分別總結了過去一年兩岸關係取得的可喜成績,並制訂今年的計劃和目標。值得關注的是,兩岸雙方都把推動兩岸關係和平發展作為主要目標,都認為兩岸關係不能停滯,必須保持向前發展的勢頭。可見兩岸心有靈犀、頗有默契,對兩岸關係和平發展形成有力的推動力量。然而,臺灣方面今年兩岸政策的要點是“三個持續”:持續推動雙方兩岸事務主管部門首長互訪常態運作、持續推動兩岸協議監督條例完成立法、持續推動兩岸制度化協商。“持續”之意即在原有基礎上繼續保持,並非“新目標”,看來臺當局今年的兩岸政策趨向保守。這恐怕與“九合一”地方選舉後馬當局聲勢低迷以及今年臺灣將進入“選舉年”有莫大的關係。
評論認為,推動雙方兩岸事務首長互訪有助於增強兩岸互信,使雙方可及時就兩岸重要議題交換意見、避免誤判,當然是兩岸事務的重中之重。去年國臺辦主任張志軍和臺灣陸委會主委王郁琦先後舉行了三次正式會面,是兩部門建立20多年來首次建立常態化的溝通機制,是兩岸關係取得的又一重要突破。今年國臺辦和陸委會仍將遵循去年建立的溝通機制,落實彼此互訪。據悉,2月張志軍將訪問金門,並與王郁琦舉行會面。可見,兩部門的溝通機制運作順暢。此外,推動兩岸制度化協商已是自2008年5月國民黨重新上臺以來兩會的“慣例”。大陸海協會和臺灣海基會每年都會就攸關兩岸民眾福祉的議題進行協商、簽署協議,今年也不例外,尤其關於兩會互設辦事機構事宜就頗受島內關注。至於兩岸協議監督條例立法,不過是去年3月反服貿人士為阻撓兩岸服貿協議過關而設下的又一障礙。
評論指出,陸委會今年三大工作目標基本上是遵循去年的步調,但卻未提及去年在島內仍未通過的兩岸服貿協議,看來臺當局對於該協議在今年內通過並不樂觀。自兩岸于2013年6月簽署兩岸服貿協議以來,民進黨立委無所不用其極地阻撓該協議生效,加之兩岸協議監督條例仍未完成立法,遑論審議服貿協議了。
評論還說,去年11月底“九合一”地方選舉國民黨大敗,民進黨坐擁“大半江山”,島內輿論普遍預料民進黨贏得明年大選的機率相當高。在政治前景不明朗的局勢下,馬當局在兩岸政策方面也頗有顧慮,不敢推出進取的政策。而且離明年選舉只有一年時間,今年藍綠陣營必將投入大量精力和資源在遴選“臺灣地區領導人候選人”和選舉造勢方面,其他事務只能讓路。不過,自6年前兩岸關係改善以來,兩岸議題在島內選舉是相當受關注的焦點議題。兩岸事務是國民黨的顯著政績,馬當局應保持和突出此優勢,切勿動搖立場和原則。
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