陸生健保案流產：政治算計幾時休

　　陸生健保案又流產了！三年前，相關修法提案即送到了臺灣“立法院”，九九八十一拜之後，本來有望在即將結束的這個會期三讀通過，然而，因為泛綠陣營放言要杯葛，提案未被列入近期議程，被再度擱置。

　　三年了，又延宕了，陸生笑了：這個一年一度消遣陸生的“節目”，要是一下子消失了，還真有點不習慣呢。透過陸生健保這個“照妖鏡”，看看臺灣所謂“民主”“人權”“平等”的林林總總，也是很開眼界的。

　　臺灣“全民健保”以繳費少，保得多著稱，被稱為“臺灣奇跡”。因為實惠、好用，許多定居國外的臺灣人，常常“打飛的”回臺看病，故有“綠卡、金卡不如健保卡”之說。本來嘛，臺灣人自己的“全民健保”，不保“非臺灣居民”也可以理解。但是人家全民健保的精神，是“長居久住在同一土地上的人，‘自助、互助’來共同分擔彼此的醫療風險，以保障全部居民的健康”。在此精神指引下，規定非臺灣居民在臺居留滿6個月，應納入健保。目前來臺的外籍學生及僑生等，都可以參加臺灣全民健保。那麼問題來了，同樣是非臺灣居民，為什麼全民健保，“包山包海不包陸生”呢？

　　這要從一字之差說起。想當年，臺灣兩岸人民關係條例對陸生在臺就學的表述是“停留”而非“居留”，要符合健保的有關規定，就必須將“停留期間”修正為“居留期間”。既然要修法，民進黨、臺聯黨高舉“反對牌”登場了。理由是，陸生不是臺灣居民，又不納稅，憑什麼享受臺灣人的福利？對此，有識之士指出：外籍學生及僑生也不是臺灣居民，也不納稅，憑什麼就可以參加健保？再說了，陸生在臺不能工作，是“三限六不”規定的，沒有收入，純粹消費，對稅收仍有貢獻。

　　理由太過牽強，一駁就倒。綠營於是把立場修正為，不反對陸生加入健保，但“陸生要全部自付保費”，政府不能補助，否則有可能拖垮健保財政。於是又有人指出，當年正是民進黨以“公平、人權”為由，提案所有外籍人士包括外籍生全部納入健保，由政府負責四成保費，個人自付六成。如今要求陸生全部自付，“公平、人權”何在？至於拖垮健保財政一說，有數據可證是無稽之談。根據臺灣衛生部門的統計，外籍生年繳納保費近8988元（新台幣，下同），實際健保花費僅6166元。陸生和外籍生都是身強力壯的年輕人，醫療花費大抵差不多，參保後臺灣是賺是虧一目了然。再者說，陸生一共區區數千人，要拖垮一個千萬人的財政體系，可能嗎？

　　算經濟賬又被人打臉，綠營只好用拖字訣。這一回，他們杯葛的理由是，臺灣還有許多更著急的事需要“立法院”處理，言下之意，這事不急。說不出口的理由是，他們算的是政治賬，運演算法則是逢中必反、逢陸必反、逢藍必反，為反對而反對，什麼人權、平等、生命、健康通通都要讓路，正逢選舉季，政治算計更是要緊。有關陸生健保的法案此番擱置，按臺灣“立法院”的議事規則，下個會期又要從頭來過，這齣戲，我們還得接著看下去，且看還有什麼花樣可玩吧。（楠婭）