日前,臺灣準“農委會主委”曹啟鴻一席“美豬哪有能耐不開放”的發言,引發外界一陣譁然。國民黨主席洪秀柱及“立委”為此都批評民進黨換了位置就換了腦袋,抨擊曾喊出瘦肉精零檢出並佔據“立法院”5天4夜的民進黨,要怎麼跟民眾解釋一變再變的態度。對此,過去曾不少反對含瘦肉精的美豬的綠營“立委”卻都避之不談。此情此景,恐將即將上任的蔡英文陷入兩難境地。
開放美豬是蔡英文試圖加入TPP的一個交換籌碼。蔡英文在競選“總統”辯論期間,針對美豬議題就已表明會按照國際標準使用瘦肉精,即不排除開放美豬進口臺灣。在此民進黨全面執政之際,儘量擺脫對中國大陸的經濟依賴是蔡英文的一項執政策略,同時也是其柔性“臺獨”的經濟策略。可見,開放美豬是蔡英文試圖擺脫大陸經濟轉向的風向標。然而,在臺灣經濟處於萎靡狀態,考慮到發展臺灣的經濟,蔡英文同時考慮到迎合民進黨內的不同派系只得舍大陸而把籌碼放在美國身上,因此不惜用開放美豬來爭取美國支援臺灣加入TPP。
然而,若開放美豬入臺將失去豬農對蔡英文的支援,很有可能會再次發生類似“太陽花”學運的社會運動。若開放美豬,不僅僅危害臺灣人民的身體健康,根據已故毒物專家林傑梁的研究表明瘦肉精若超過0.25ppb,將會危害人們的身體健康。若開放可能含有10ppb瘦肉精的美豬,最大可能超標40倍,將會嚴重影響臺灣民眾的健康。同時也將危害臺灣豬農的產業利益,因為,據屏東潮州地區養豬大戶潘連周強調,臺灣目前無立法要求肉包、水餃等加工品廠商明列產地,屆時,人民無法分辨產地時,將寧可改吃雞、鴨、牛肉,如此一來,勢將拖垮臺灣豬肉市場;屏東養豬協會理事長潘長成指出,根據“農委會”調查統計,屏東飼養頭數與養豬戶約佔全臺4分之1,以目前豬價每公斤71至72元計算,預計開放美豬後,價格至少跌一半,將嚴重衝擊每年產值4、5億元的臺豬市場,影響屏東上萬豬肉品從業人員生計。 為此,他們將時刻關注美豬開放的動態,如若民進黨不顧臺灣人民的身體健康和豬農的產業利益,那麼他們將重蹈“太陽花學運”的覆轍,不惜走上街頭,參與社會運動。
同時,開放美豬也將延燒“立法院”的議題爭議。對於開放美豬入臺,“立法院”的另一主要政黨國民黨表示強烈反對,不但是基於臺灣民眾的身體健康,同時國民黨也是在重演2012年民進黨反對美牛進口的大戲。近些年來,臺灣“立法院”一直在上演政黨惡鬥的大戲,針對兩大政黨無法達成共識的議題,在野黨總是以“為反對而反對”的態度來對付執政黨,尤以“太陽花學運”為例,民進黨不惜參與鼓動群眾走上街頭。如今,換了位置的兩黨,國民黨雖處於弱勢地位,但很有可能會有發動群眾反對執政黨的行為。
美豬開放議題還未進入“立法院”程式,已經引起了諸多爭議,蔡英文很有可能為此陷入兩難境地。她不但要為了能加入TPP考慮美國的態度,同時也要考慮臺灣島內的民眾態度、豬農產業利益及島內的社會氛圍,因為此前,民進黨已經激起了臺灣民眾的參政熱情,如果僅僅為了加入而加入,蔡英文和民進只能自食他們種下的惡果。(北京聯合大學臺灣研究院研究生 楊廣霞)
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