香港《中評社》21日發表社評，研究習近平對臺思想，總結過去四年大陸的對臺工作，指出四年來，大陸準確把握兩岸關係發展脈動，主導兩岸關係發展，推動兩岸交往的突破和交流合作的創新，大大增強了對臺灣社會的影響力；在兩岸關係進入“深水區”及因為臺灣內部政局變化而出現重大變數甚至危機之際，保持戰略定力和信心，敢於鬥爭、妥善應對，堅持原則、劃出底線，維護兩岸關係和平發展的正確方向，維護了臺海地區的穩定和兩岸同胞的利益。
社評摘編如下：
中評社和中評智庫半年前啟動習近平對臺思想研究，舉辦了多場學者研討會，梳理四年來兩岸關係，有一個深刻的感受，就是在習近平對臺思想的指導下，中共十八大以來的對臺工作，穩中求進，碩果纍纍，兩岸關係取得全面進展和若干重大突破。在召開2017年中央對臺工作會議及正籌備十九大之際，有必要客觀回顧和總結過去四年多來對臺工作的成效。
總體而言，四年多來大陸對臺工作的最大特點是：準確把握兩岸關係發展脈動，主導兩岸關係發展，推動兩岸交往的突破和交流合作的創新，大大增強了對臺灣社會的影響力；在兩岸關係進入“深水區”及因為臺灣內部政局變化而出現重大變數甚至危機之際，保持戰略定力和信心，敢於鬥爭、妥善應對，堅持原則、劃出底線，維護兩岸關係和平發展的正確方向，維護了臺海地區的穩定和兩岸同胞的利益。
具體來說，過去四年大陸的對臺工作，至少有幾個重要特點：
第一，對臺工作定位準確，目標清晰。
對臺工作不是一項孤立的工作，而是國家整體發展戰略的一環，並服務於國家的發展戰略。正如中臺辦、國臺辦主任張志軍強調的，要站在實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興的歷史高度，審視和謀劃對臺工作，堅定維護國家主權和領土完整，堅決反對和遏制一切“臺獨”分裂活動，全力排除其對臺海和平穩定和國家發展戰略機遇期的干擾，努力保持兩岸關係和平發展大勢，為全面建成小康社會創造良好發展環境。堅持在發展的基礎上解決臺灣問題的戰略思想，通過國家綜合實力的不斷增強，為實現國家統一積累和創造越來越多的有利條件。顯然，近四年多來，大陸所有的對臺工作，都直接或間接圍繞這樣的定位和目標展開，而且富有成效。
第二，全盤掌握兩岸關係發展大勢，主導兩岸交流。
我們認為，習近平主政以來，高度重視對臺工作，準確把握臺海局勢，提出了一系列推動兩岸關係和平發展的政策主張，中臺辦、國臺辦作為執行部門，對臺灣政局的變化，包括對臺灣政治生態、藍綠結構、主流民意的變化，有非常深刻的了解，對兩岸關係發展的機遇與挑戰也有準確判斷，始終掌握著兩岸關係發展的主導權。四年多來，在臺灣內部複雜多變的政治局勢下，大陸對臺大政方針不僅保持了連續性與穩定性，而且與時俱進，兩岸交流合作取得一系列新成果、新進展，包括經濟文化交流和人員往來都有新的發展。大陸主導的兩岸交流合作，成功地將大陸發展的成果和影響潤物無聲地帶入臺灣民眾心中，促進了臺灣同胞對大陸發展成就的了解，深化了兩岸同胞共同利益的格局。
第三，兩岸政治性的接觸交往有重大突破，上了兩個新臺階。
自上個世紀九十年代迄今的二十多年來，兩岸政治性的接觸交往有四次大的突破：一是1993年的“汪辜會談”，那是兩岸授權海協會與海基會的接觸商談；二是2005年的“胡連會”，那是兩岸兩個最大政黨領導人的會面；三是2014年2月開始舉行的兩岸事務主管部門負責人（國臺辦主任與陸委會主委）的會晤（包括多次的“張王會”、“張夏會”）；四是2015年11月兩岸領導人的“習馬會”。在兩岸關係發展史上，每次突破都鞏固了一個中國原則的政治基礎，提升了兩岸交往水準。特別是兩岸領導人會面，把建立在“九二共識”基礎上的兩岸關係提升到一個新的歷史高度，展現了高超的政治藝術和深遠的戰略眼光，具有里程碑的意義。
就前述四次重大的突破來看，兩岸政治性交往的層次越來越高，交換意見的政治性、政策性越來越強，實現兩岸關係重要突破所需的時間越來越短。特別是十八大以來的四年多裏，兩岸政治性接觸交往連上兩個臺階，實現兩次重大的突破，這是在兩岸固有政治分歧依然存在情況下取得的難得成果，也是大陸對臺工作堅持原則性與靈活性相結合的創新和典範，有效地推動了兩岸關係的發展。
第四，堅持了原則，堅守了底線，維護了大局。
2016年初，臺灣發生第三次政黨輪替，主張“臺獨”及不承認“九二共識”的民進黨再次執政，而且是全面執政，兩岸關係和平發展局面出現重大變數。對此，大陸方面不斷重申和強調，對臺大政方針不會因臺灣政局的變化而改變，將繼續堅持體現一個中國原則的“九二共識”，堅決反對任何形式的“臺獨”分裂活動；強調在維護國家主權和領土完整的重大原則問題上意志堅定；重申願意與所有認同兩岸同屬一個中國的政黨和團體加強接觸交流。
在大陸的強大壓力之下，蔡英文仍不承認“九二共識”，但也不敢公然搞激進“法理臺獨”，不得不對民進黨的兩岸政策做出一些論述上的包裝。雖然極力想削弱和切斷臺灣與大陸的各種聯繫，但都難以從根本上撼動兩岸“你中有我，我中有你”的利益格局。可以說，面對複雜的臺灣政局和兩岸關係情勢，國臺辦全面、準確、堅定地貫徹對臺大政方針政策，指導、協調各部門、各地方應對適宜：讓大陸的政策底線更清晰、立場更堅定、措施更有力，軟的更軟，硬的更硬，既增加了臺灣民眾對蔡英文當局破壞兩岸政治基礎的“感受”，又團結兩岸同胞繼續走兩岸關係和平發展的道路，給臺灣同胞以信心。
第五，在推動兩岸融合發展上做了大量工作，得到臺灣民眾普遍好評。
過去幾年，大陸對臺工作的主軸是積極推動兩岸關係和平發展，但自2014年底“九合一”選舉之後，在民進黨氣勢上升並可能再度執政的情勢下，大陸在重申立場和原則的時候，更加明確地向臺灣各界傳遞不能繞開“九二共識”的訊號，同時更加積極地擴大和深化兩岸青少年及基層交流，落實習近平“兩岸一家親”的理念，包括鼓勵和支援臺灣青年到大陸求學、就業、創業，協助臺灣青年解決在大陸生活和工作中遇到的各種問題，保障臺灣同胞在大陸的各種權益，逐步落實準國民待遇，努力消除制度隔閡，推動兩岸的融合發展。大陸的這種努力，得到臺灣民眾的普遍肯定和支援，願意到大陸就學、就業或尋找發展機會的臺灣年輕人也越來越多。
因此，我們認為，雖然臺灣的政局發展錯綜複雜，兩岸關係發展面臨較大的不確定性和風險，但是只要大陸能夠保持戰略定力和政策的穩定，保持自身的持續發展，全盤掌握兩岸關係情勢，妥善因應，兩岸關係一時的反覆改變不了兩岸關係和平發展和國家完全統一的大勢。 （評論員 鄭漢龍）
[責任編輯：張潔]
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