兩岸共識無法跳脫“一中”內涵

　　近日臺當局領導人蔡英文談話，呼籲大陸以新思維和做法，共同擘劃兩岸互動新模式；同時應正視解決臺商經營困難，排除不必要政治干擾，保障其合法權益。並邀請臺商加入島內的擴大投資方案，或配合新南向政策，前進海外深耕佈局。對此，臺灣佛光大學公共事務學系助理教授柳金財8日在《中國時報》發表評論說，蔡英文既要尋求替代性兩岸新共識、建構兩岸互動新模式，又要加強臺商回臺投資及新南向政策，這樣矛盾對立的政策論述組合，恐怕難表政策善意。

　　文章內容摘編如下：

　　兩岸新互動模式的開展，必須兩岸建立新共識始能發揮效用，但這有其困難。首先，民進黨雖殫精竭慮亟欲尋找“取代九二共識的新共識”，但民進黨內有不同觀點，包括“臺灣共識”、“憲政共識”、“憲法共識”、“憲政各表”或“九六共識”、“一個中華”等。民進黨內部沒有共識，如何尋求臺灣跨黨派的最大公約數，更遑論構建兩岸新共識。

　　民進黨不僅主張兩岸協商不要預設任何政治前提或政治框架，同時也提出兩岸貿易與投資依存應下降及分散風險，故積極倡議臺商回臺投資與新南向政策。但恐怕上述提法陸方會質疑所謂建立新互動模式，就是疏離兩岸經貿關係。兩岸若要關係緩和，強化南向或刻意吸引臺商回臺，皆會被視為利用政策工具，企圖分散投資風險，反而引發大陸警戒。

　　最後，替代性共識仍是不離“一中”核心意涵。大陸社科院臺研所所長周志懷曾提出，不反對在“九二共識”之外，建立具有創造性的替代性共識，但此仍需保有“一中”核心意涵。至於陸委會主委張小月也表示已研究“取代九二共識的新共識”。然所謂創造性的替代性共識，大陸認為此概念仍涉及“一中”原則，兩岸關係是國內而非國與國關係。

　　這些概念論述，民進黨當局難以接受。儘管蔡英文曾提“九二歷史事實”、“九二會談精神”，但事實證明，這種認知並無法改變大陸當局對“九二共識”及認同其核心意涵的堅持。論者以為，從負面表述方式提出，“兩岸非國與國關係”則是充滿統合的想像空間，兩岸新共識或兩岸新互動模式若要具有現實可行性，實無法跳脫“一中”內涵。