臺灣《中華日報》24日社論指出:美國國務卿蒂勒森日前訪問北京,頗不尋常提到美方願本著“不衝突、不對抗、相互尊重、合作共贏”的精神發展對中關係,這也是美國首度呼應中美“新型大國關係”。目前東亞局勢波詭雲譎,諸多問題需要中美攜手處理,當美國已傾向以中國大陸用語描繪建構的雙邊關係時,臺灣必須嚴肅面對美國的轉變。
文章內容摘編如下:
近30餘年來,中美關係已發生質變。上世紀90年代末期,美國國力遠遠優於大陸,當時,如何定義兩國關係,美國喊話的音量明顯較大。例如,克林頓執政時期,將中美關係定義為“建設性戰略夥伴關係”。小布希就任初期,將中美關係定義為“戰略競爭對手”,但在“911事件”爆發之後,為爭取大陸聯手反恐而調整為“建設性合作關係”。
但隨著美國國力衰退、大陸國力漸強,大陸也開始定義兩國關係。奧巴馬執政8年,先後喊出“重返亞洲”、“亞洲再平衡”,大陸學界認為美國對大陸戰略定位在“對手”與“夥伴”之間不斷搖擺。而習近平上任之後,推出胡錦濤首先使用的中美“共同推動構建新型大國關係”。
胡錦濤所論述的“新型大國關係”為“相互尊重,擴大合作”,習近平進一步擴充為“不衝突、不對抗、相互尊重、合作共贏”。奧巴馬當局對“新型大國關係”有所保留。
令人詫異的是,美國大選前後對中國大陸怒目以對的特朗普普當局,竟然在就任短短僅約兩個月就急速發夾彎的先是重回美國“一中政策”,甚且附和大陸對中美關係的定義、想望與描述。這不僅再一次印證國際舞臺上沒有永遠的敵人、也沒有永遠的朋友,更讓臺灣必須戰戰兢兢的評估美國的政策意向。
儘管美國在重返美國“一中政策”之後傳出將對臺大舉軍售,但蔡當局仍應謹慎評估是否照單全收。以引爆這一波東北亞緊張局勢的朝鮮半島而言,朝鮮發展核武、導彈固然是始作俑者,但美韓建構“薩德”,卻是引發大陸對美韓強烈反彈的主因。以此例而言,美國以其國家利益為最高考量,至於韓國是否必須承擔後果,則由韓國自付成本。而目前在韓國總統大選中較佔優勢的文在寅已放話反對薩德,並稱願與大陸協商此一議題。
韓國與大陸尚有協商管道,而目前兩岸之協商機制則已中斷。特朗普當局研擬對臺大舉軍售,以美國全球分攤軍費的思維而言,臺灣必須思索是否應付出額外且不必要的成本?未來臺灣是否成為交易的籌碼?蔡當局不可不慎!
文章最後說,臺灣在兩大之間,最優之狀態為“左右逢源”,獲兩大供輸資源;最劣之狀態為“左支右絀”,遭兩大予取予求。當美國已露出擺向大陸的跡象時,蔡當局不能再樂觀的單相思了。
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