臺當局為砍退休金 挑動新老兩代人對立真陰險

　　臺當局“行政院”日前製作“不公義年金一定要改”電子文宣，引發島內公務員教師團體抗議。

　　據臺灣《聯合報》報道，這件由臺當局“行政院”新聞傳播處發出的電子文宣，沒有具體的政策內容，只有斗大的宣傳標語：“不公義年金，一定要改；為孩子，改年金”，佐以一隻小手與大手擊掌的圖片，簡單而強烈地表述了臺當局處理年金改革的根本思維，也說明瞭紛擾和不滿的緣由。利用新老世代間的矛盾，挑撥世代的情感，引起各界的撻伐，發佈後被迫悄悄移除連結。然而，它已經給年金改革造成的世代創傷，再次抹上一層鹽巴，而且這次連孩子都不放過。

　　在高齡化且資源不均的社會，世代公平或世代正義，一直是大眾所關注的議題。早在10多年前，法國有一群經濟學者和社會評論家，聯合少數戰後嬰兒潮、不滿社會現狀的知識分子，呼籲要關心世代間資源分配不均的問題。

　　英國有一個“世代公平基金會”，主張立法保護年輕一代和後代子孫的權利；歐盟也定期發佈世代公平指數，顯示年輕人處境如何年年退步。他們認為老人得到越多，年輕人剩下的就越少，養老金就像金字塔的騙局，年輕人幫老人付錢，卻等不到回報的一天。

　　這種二元對立的思維，加深世代的矛盾和緊張，讓老人背著愧疚的心，深怕自己成為後代的負擔，也讓年輕人更加排斥老人，同時對自己未來的老年產生焦慮。

　　法國社會學家克勞迪．阿堤亞—唐福和莎拉．阿伯爾在其著作《世代衝突的迷思》中，挑戰這種二元對立的世代矛盾。她們運用生命週期的概念，計算一生的貢獻與所得，建立人生資產負債表，進行“世代清算”，發現嬰兒潮世代的付出並不比所得少。她們認為近幾年世代衝突的問題，原因在於公共支出的惡化，老人只是資源有限競爭下的代罪羔羊，養老金的惡鬥剛好趕上經濟衰退的風潮。

　　其實，世代公平的概念，是建構在世代互惠的基礎上，是一種維護家庭社會倫理的社會契約。2012年法國總統大選期間，就提出“世代契約”的概念。他們賦予中年世代道德責任，認為中年人是搭起老少差距的穩固橋梁，如果中年世代可以扶老攜幼，人們就可以在生命脆弱的時期，受到良好照顧與保護。同樣的，他們也就不用擔心年老時的淒涼。

　　目前臺灣年輕人的艱難處境，並非現在的老人所造成，而是臺灣在政治惡鬥、經濟衰退、教改偏離、財稅失當、公共支出氾濫下的結果，讓年輕人失去機會、失去能力，也失去未來。政治人物若一再利用年輕人的傷痕，不斷加深世代的仇恨和鬥爭，不但不智，也不道德。

　　臺灣《聯合報》30日社論說，蔡英文當局拍板年金改革相關草案，大幅削減軍公教退休人員所得。臺灣退休警察消防人員29日為此發動“遍地開花”的抗爭行動，“警政署”則在“府院部會”四處重重戒備，因而上演了“現役警員面對退休警消”的場面。這場年金改革的操作，不僅煽起社會世代對立，造成公教人員士氣瓦解，“現任”與“退休”警員對陣的景象更令人感嘆。

　　年金改革工程浩大艱巨而影響深遠，原本應該謹慎行事。但粗暴貼上“不公義”的罪名，不僅污衊軍公教，更是孤立、打擊特定對象的鬥爭手法，這勢必使社會分化、陷於對立。

　　民進黨長期敵視軍公教群體，視之為國民黨“黨國教育”的“附庸”，渾然忘了臺灣的文官體系早已確立專業與中立性的事實。改革手法蠻橫，引發人民怨懟與社會抗爭後，又將之貶為既得利益者“抗拒改革”，形成社會群體對立的惡性迴圈。當蔡英文誇誇其言：“建構永續健全的年金制度，也是要讓社會更團結，不是更分化”，對照其改革手段，尤顯諷刺。