據臺媒報道，臺當局“行政院”最近出爐兩項限制臺灣民眾人身自由的新規定。臺灣《中國時報》今日發表社論指出，這是近期以來，民進黨當局再一次大開人權倒車。用“法律”來對付政治上的對手或是他者，是蔡當局上臺之後從未停過的手法。執政者再不深思檢討，幡然悔悟，臺灣人權保障與“法治”的前景只怕極其黯淡！
社論摘編如下：
臺當局“行政院”最近出爐兩項限制臺灣民眾人身自由的新規定，一是通過修正“兩岸人民關係條例”草案，增訂文武職高階退離職人員赴陸參加政治活動的規範，罰則相當嚴厲，包括罰款、剝奪或停止退休金及追繳勳獎章。二是規定支領月退休金的“軍公教”出島應主動告知前往地區、入出島時間、聯絡電話。這是近期以來，民進黨當局再一次大開人權倒車。當年以批判國民黨當局侵犯人權起家，解嚴30年後終於完全執政，蔡英文當局卻不掩藏為了鞏固權力，不惜蔑視人權的真面目！
退職公務人員為了旅遊、觀光、參與其他活動前往大陸甚或定居，是旅行遷徙自由，是“憲法”保障的基本人權，如需對退休敏感職務人員赴大陸做限制，也只能做必要的最低程度限制，修正案卻大幅提高限制，已明顯超出“必要”之範圍。更可議的是，修正案也大大擴充了臺當局的裁量權。但臺當局是基於什麼理由給予許可或不予許可，並無“法定”的明確標準。這種在“立法”政策心態上，直接把退職人員前往對岸看成應受非議的行為，明顯違反了“憲法”人身自由保障原則，未來若有退休公職人員提出訴訟，恐怕很難通過臺灣“法庭”的檢驗。
當局用限制“參加政治活動”作為管制退休“軍公教”的理由，如視退職文武公務人員如寇仇，防之如敵人，絕對不該是自我標榜尊重人權的臺當局所應有的政治態度。這是個隱藏的陷阱，什麼叫做“政治活動”，只是一個漫無邊際的概念用語。
尤其可怕的是，這類規定很容易聽由“執法者”恣意與選擇性“執法”。綠營人士親中，可以不受限制，非綠營人士親中，就是應受非難的政治活動。這種可以在“執法”時用政治有色眼光或政治立場區別敵我的“法律”，特別是用來對付政治上不是自己人的任何對象，正是戒嚴時代“法律”最被詬病的所在，現在卻又都成為民進黨當局慣用的手段。這不是墮落，什麼才是墮落？
其實，用“法律”來對付政治上的對手或是他者，是蔡當局上臺之後從未停過的手法。推出的第一炮就是“不當黨產處理條例”，設置史無前例的“黨產會”，無視“憲法”保障政黨的各項規定，無視輿情讜論以及臺當局“監察院”指為“違憲”的警告諍言，甘冒民主政治裏的大不諱，毫不掩飾地直接對付剛剛在選舉中“依法”和平交出政權的第一大在野黨，而欲致之於難以翻身的政治絕地。
最近的一個發展是，國民黨因為正在進行行政爭訟，拒絕配合“黨產會”的實時徵索要求，“黨產會”竟然出聲恫嚇，威脅要限制國民黨的負責人出島。這是完全漠視臺灣地區“法院”的存在，不等“司法”審查終結就要強制執行，也就是一朝“行政權力”在手，命令就是“法律”的姿態。而一旦徵索不遂，就要限制住居、限制出境約束行動自由，這與押人討債的心態並無不同。“黨產會”中頗不乏以保障人權為志業的法律人，怎麼會進入臺當局之後，所做的竟都是自己曾經批判過的事？豈不是有了權力，就忘了民眾的權利？
在通過“黨產條例”之後，接著就是借用“年金改革”的名義，拿民進黨向來視為政治異類的數十萬退休“軍公教”人員開刀，不惜踐踏當局對於他們的長期“法定”信諾，破毀善意信賴保護原則。當退休“軍公教”人員行使民進黨在野時最擅長的集會遊行權利，走上街頭抗議“年金改革”“立法”的時候，蔡當局竟然架起帶有刀片的蛇籠拒馬。民進黨在野時向來指為“違憲惡法”的“集會遊行法”，妨礙集會遊行甚于保障集會遊行，現在直接加強使用帶刺帶刀的蛇籠拒馬，根本將行使集會遊行基本人權的民眾當作敵人，這難道不是又回到了戒嚴時期的統治作風？
這些都是這1年來真實上演的場景，唯政治是問，唯權力是賴，眼中只有敵我沒有民眾，講政治不講“法治”，取得了權力就忘記民眾的權利，回顧臺灣民主“法治”的來時路，真有今夕何夕之感！執政者再不深思檢討，幡然悔悟，臺灣人權保障與“法治”的前景只怕極其黯淡！
[責任編輯：王鑫]
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