陳水扁為了“以武謀獨”、“以武促選”,妄圖實現勝選目標和“法理臺獨”,從而大抓臺軍建設。2008年臺軍將在繼續貫徹“有效嚇阻、防衛固守”軍事戰略思想的同時,更強調攻勢戰略,進一步強化“決戰境外”思想,在軍事上為陳水扁的“臺獨”路線撐腰打氣。
香港《大公報》刊登資深臺灣問題評論員海洋的文章,分析了臺“國防部”出籠的“五年(2008年至2012年)兵力整建及施政計劃報告”。全文摘錄如下:
一、暫停調整“精進案”,以滿足臺軍建設和未來實戰需要。
出籠“兵整”大計
臺軍“精進案”始於2003年規劃,2004年開始施行第一階段,並於2006年底完成,2007年開始進行第二階段,預定2008年底正式結束,即時臺軍總員額預計為27.5萬人。然而,接替李傑出任“國防部長”的李天羽卻突然下令,2008年要暫時全面停止“精進案”的實施。臺軍高層聲稱,在“精進案”的執行中,最近兩年有許多問題,未經過嚴謹規劃,即草率執行。關於人員精簡部分,“問題相當嚴重”,如,外島的士官編配僅達40%,10個士官職務,有6個是缺員。因此,2008年臺軍要重新研討“精進案”。企求使臺軍成為陳水扁搞“臺獨”活動的支柱。
二、從未來實戰需要出發,突出巷戰,進行“漢光24號”軍事演習。
2008年,臺軍“漢光24號”演習,重點將由反登陸作戰改為巷戰,演習日程也將延期舉行。臺軍高層稱,考慮到明年臺灣選戰鬥爭激烈,可能導致臺海局勢緊張,因此,臺軍“漢光24號”演習,將延後到島內“大選”後的6月舉行電腦兵棋推演,9月舉行實兵驗證。在實兵演習階段,除了慣有的海空聯合作戰之外,演習重點將傾向於陸上戰鬥,戰役假想不僅限于反登陸作戰,還將包括島內城市的防禦、聯合兵種旅遂行城鎮作戰等巷戰內容。這也在一定程度上反映了臺軍從“殲敵于海上”向“巷戰等待美日救援”轉變,同時將臺灣民眾拖入戰爭災難之中。
改善防空能力
臺軍高層還聲稱,由於2008年島內“大選”伴隨的“入聯公投”已引發國際反應,大陸軍事壓力可能增高,臺“國防部”決定集中資源處理最有可能的緊張時期,即把“漢光24號”演習定位於2008年臺海敏感期,它不僅僅是一次年度軍事演習,同時也承擔著危機狀態下的全臺戰爭動員任務。
三、突出資電優勢,繼續完成“博勝案”和衛星發射計劃。
臺軍依據“五年兵整計劃”,目前除完成新型“鷹眼”預警機成軍外,“博勝案”建制也將在2008年底完成部署,同時從2008年起籌建“先導型太空衛星偵搜與通訊干擾系統”,並研發“臺軍新一代安全寬頻衛星通訊系統”,建立電戰主被動干擾能力及超視距安全保密通信能量,在資訊及電子戰戰力整建方面,達到“基礎建設要超前、資訊指管要先進、資電作戰要靈活”目標。並計劃于2008年建立自動化、數字化資訊作戰部隊。
“博勝案”是指臺三軍指管通情系統。由於臺灣本島地理條件所限,臺軍作戰具有“預警短、縱深淺、決戰快、持續難”等特點。因此,臺軍認為,建立“實時、高效”的指揮系統,及時掌控戰場態勢,是扭轉被動局面最經濟實用的辦法。臺陸軍實施“博勝案”也是為了提升其野戰防空能力。因此,臺軍不惜重金推出“博勝案”,用以解決現有指揮控制系統中的盲點及不足,以改善臺軍指揮、通信、情報系統,並使其聯合防空能力得以提升。
提高軍費預算
臺軍新一代安全寬頻衛星通信”系統,主要是依託島內研發的衛星,到現在為止,臺灣已經發射了“福衛”一、二、三號衛星,但這些衛星都是由美國幫助生產並在美國發射的。目前,臺灣正在發展所謂的自主衛星系統,臺當局預劃在2009年發射第二代遙測衛星,以取代壽限將滿的“福衛”二號。
四、提高軍費“總預算”,加快武器裝備外購和自造步伐。
2008年臺灣軍費“總預算”為3500億元新台幣,大約佔臺灣“GDP”的3%,是歷年來最高數目,比2007年軍費“總預算”3100億元增加了400億元,超15%,而其中軍備預算增加200億元,臺軍繼續加緊向美國購買先進戰機、艦艇等武器裝備。同時,加快武器裝備自造步伐。
五、籌購和研發改進新型戰鬥機,提升聯合製空能力。
為因應解放軍空中戰力威脅,臺空軍以建立“早期預警、遠距精準接戰”的聯合製空戰力為目標,從2007年開始籌購F-16C/D型戰機,以確保並維持臺海制空戰力優勢,並於2008年開始研發“空軍主力戰機整合型任務規劃系統(MPS)”,以整合空軍“經國”號、F-16,以及幻影-2000等三型主力戰機戰力,提升聯合製空能力,並規劃“空軍下一代戰機”籌購事宜。
由於臺灣空軍現役的主力戰機“經國”號、F-16和幻影-2000等三種型號,分別是臺灣、美國和法國研發生產的,駕駛、通訊和武備等任務系統相互不配套,影響戰鬥配合,從2008年開始,臺軍要會同島內科研部門和島外的一些生產廠家,進行共同研發,提升聯合製空任務規劃能力。
籌購新型艦艇
六、籌購新型艦艇,改進現有艦艇性能,提升“聯合製海”戰力,擴大海上作戰半徑。
臺軍高層稱,為因應解放軍非線性作戰模式,2008年臺軍要以強化聯合截擊的制空、制海戰力整建為重點,並有效提升防範解放軍“快速攻掠”的聯合作戰能力。除基隆級導彈驅逐艦的成軍、“雄風三型”導彈量產外,自2008年起籌購海軍劍龍級潛艇潛射型“魚叉”導彈系統和固定翼反潛機,建造“光華六號”新一代導彈快艇,研發“遙控水雷”等,以建立三度空間聯合製海戰力,達到“高效質精、快速部署、遠距打擊”的優質聯合製海戰力目標。
七、臺軍以整建“數字化、立體化、機械化”的專業化部隊為目標,提升偵搜及機動打擊能力。
臺軍以著力加強“新型多管火箭”、“戰術輪車”、“裝步戰鬥車”及“UAV無人機”等產品為主要內容,提升偵搜及機動打擊能力。“新型多管火箭”是指雷霆2000型多管火箭炮的改進型。“戰術輪車”和“裝步戰鬥車”是指陸軍“兵整中心”研發生產的“雲豹”輪式裝甲車,2007年開始量產,最終產量可能達到1400輛,以滿足臺軍“精進案”後陸軍機步旅的編裝需求。
UAV無人機是臺軍近年來極力發展的一種武器。臺“中科院”已開發多種型號的無人機,在“漢光”演習中曾經亮相,該機可執行晝夜偵察任務。