“美國制定的《與臺灣關係法》實際上是干涉中國內政的一個法律，用美國的一個國內法管其他國家的內政事務，說得難聽一點，就是太霸氣了。”5月18日，在與美軍參謀長聯席會議主席馬倫舉行記者招待會時，中國人民解放軍總參謀長陳炳德談及美國對臺軍售時如是說。在美國境內，中國軍方總長指名道姓批評美國“霸氣”實屬罕見。我們聽了深感理直氣壯，義正詞嚴，擲地有聲。
中美軍事交流對中美兩軍都有正面意義。影響中美軍事交流的關鍵是臺灣問題。中美軍事交流之所以在2010年1月後暫時中斷，個中原因也是臺灣問題，準確地說是由於美方宣佈向臺灣售武。中方認為，美堅持對臺售武，就是觸犯了中國主權，觸犯了中國的底線，是美國干涉中國主權的鐵證。在這種狀況下，推進中美軍事交流就不太可能。應該說，中方這個立場可以理解。假若中方支援美國的某一島某一州獨立或向美國的反對勢力售武，相信美國也會以同樣的態度審視美中軍事交流。
《與臺灣關係法》是美國1979年單方面制定的一部國內法。該法要求美國政府向臺灣提供“防禦性武器”，粗暴干涉中國內政，從一開始就遭到了中國政府和人民的堅決反對。多年來，美國之所以不斷售臺武器，倚仗的就是這個《與臺灣關係法》。隨著中國30多年來改革開放的變化，特別是中國選擇和平發展道路，兩岸關係逐步改善，這個《與臺灣關係法》也早該取消了。陳炳德透露，這兩天他和美國議員進行了接觸，有不少議員也感到《與臺灣關係法》該到了重新審視的時候。陳炳德又說，中國軍力發展，做好了應對“臺獨”的準備。這既是對“臺獨”警告，也是一個主權國家理所當然的舉動。
對美國媒體對中國殲20進行試飛的疑問，陳炳德反問道：“美國已經製造了那麼多新型武器，他又是針對誰的呢？為什麼中國搞一個新型武器卻對美國構成了威脅和挑戰呢？難道只允許你們幹，卻不允許中國幹？”這既是理直氣壯反駁之聲，也是求實之言，令人感覺個中的底氣。筆者看到，對陳總長這一番反駁，網上一片喝彩。
發展中美兩國軍事交流，關鍵是中美兩國政治家的遠見。今年1月，中國國家主席胡錦濤向奧巴馬總統提出發展中美關係的“五點建議”：發展求同存異、平等互信的政治關係；深化全面合作、互利雙贏的經濟關係；開展共同應對挑戰的全球夥伴合作；推進人民廣泛參與的中美友好事業；建立深入溝通、坦誠對話的高層交往模式。而奧巴馬總統也一再表示，美國不尋求遏制中國。而對臺售武無疑會引發兩國政治軍事摩擦，抵消中美關係正面效應。這一點，美國軍方和諸多美國智囊也傾向這一看法。恢復中美軍事交流就反映了這種訴求。令人欣慰的是，18日上午，美國國務卿希拉裏會見陳炳德時一再強調美方堅持一個中國的政策不會改變，並承認臺灣是中國領土的一部分。可以說，儘管美國還未就臺灣問題有個“釜底抽薪”的做法，但事實上也越來越多地感受到中方對核心利益的立場和情感。中美此次高調軍事交流就有著令人些許欣慰的背景。（馮創志 作者為廣東省恩平市發展改革局局長）
