撤軍留下“安全真空”
阿富汗總統卡爾扎伊6月23日歡迎奧巴馬宣佈的駐阿美軍撤軍時間表，稱阿富汗年青一代將擔負保衛國家的責任。但一些阿富汗政治分析人士認為，美軍在阿方安全力量不足的情況下匆忙撤離，將在一定程度上給阿富汗留下安全真空，造成當地安全形勢惡化。朱鋒教授也表示，美軍一撤，塔利班的政治和社會基礎將繼續壯大，而卡爾扎伊政府只能僅僅限于喀布爾這樣的首都地區。可以說，離開了美軍和其他國家軍隊的庇護，卡爾扎伊政府什麼都不是。
難建可靠部隊
10年戰爭，阿富汗民眾死亡數以十萬計，至今仍不斷有平民在多國部隊空襲中喪生。美國大兵可以一撤了之，但阿富汗民眾仍然需要面對困弱的政府、凋敝的經濟和動蕩的安全局勢。事實上，美國五角大樓向國會提交的一份報告稱，在阿富汗全國121個具有戰略意義的地區，只有29個忠於現政府。
阿富汗議員拉馬讚·朱馬扎達稱，就目前而言，阿富汗仍需要美軍的存在，需要他們幫助訓練阿富汗安全部隊，協助阿方開展軍事行動，清剿塔利班，以最終順利實現安全防務職責的移交。事實上，卡爾扎伊在2009年12月8日會晤到訪的美國國防部長蓋茨時就曾表示，阿富汗尚需美國安防援助15年至20年。
奧巴馬政府曾宣稱，美國正在實現建設一支有效的阿富汗雇傭軍和一支能夠加強現有的喀布爾政權的警察部隊。但實際上，五角大樓誇大了阿富汗部隊的能力。不少美軍軍官選擇誇大其指揮的阿富汗政府軍的戰績，目的是尋求晉陞和得到軍功章。
據報道，在阿富汗戰場，阿富汗政府軍減員達50%以上，逃兵的比例不低於20%，對此美國軍官也已承認。也就是說，許多被招募的阿富汗人在收到錢和武器後，又回到自己的村莊。不少人還利用他們受到的軍事訓練，與塔利班成員“打成一片”，這導致塔利班對不少美軍部隊的活動非常了解。
撤軍同時謀求長期駐軍
在中國現代國際關係研究院亞非所第三世界研究中心副主任傅小強看來，美國要“退”出阿富汗，是大勢所迫。但與此同時，美國要繼續“留”在阿富汗，也是大勢所需。
尋求低成本方式“留”
經過在阿富汗戰場的10年摸索，美國發現阿富汗有兩個“不可為”：一是幫助阿重建不可為，在阿建立“西式民主”只是幻想，即使美軍再駐紮10年或20年，重建也不可能取得成功。
二是爭取阿民心不可為，阿富汗人民不可能轉向駐紮本國的外國軍事力量，歷史上也沒有此先例。因此，轉換思路以低成本、低代價方式謀求“留”，已成為美國的必然選擇。
他解釋說，近來美國在這方面頗下工夫。首先，美國正在爭取與阿富汗政府談判簽署戰略合作夥伴條約，力圖以法律形式保障美在阿駐軍權利和既得利益。
其次，美也加強了在阿軍事基地的建設投入，以巴格拉姆、坎大哈等基地為核心，編織地區軍事基地網，一些工程項目的合同建設週期早已超出2014年年底的移交日期，長駐之心昭然。
對阿掌控力並未削弱
再次，美國已計劃今年10月底之前使阿安全力量超過30萬，逐步增派軍事顧問，轉向反恐特種作戰，降低直接參戰部隊數量，最終達到“以阿治阿”的目的。
此外，美國還擬加強地區國家協調機制建設，以減輕周邊大國對美在阿富汗的戰略疑慮，推動大中亞戰略發展。
傅小強認為，表面上看美國在阿富汗推行的是“退出戰略”；實際上，美國仍在千方百計地保留和鞏固在阿富汗的既得利益，長期駐軍的考慮並未改變。此次撤減兵力只是策略調整和戰術考慮，不是退縮，更不是完全退卻。美國對阿富汗的掌控力度並未削弱。
