4月16日至27日,美國和菲律賓“肩並肩”2012聯合軍事演習在南海海域拉開大幕。與此同時,中俄將於4月22日至29日在黃海水域舉行海軍聯合演習。
在美國戰略重點重返亞太地區、俄羅斯對亞太地區戰略意義重視程度不斷提升的大背景下,以及近期中國漁船被菲律賓軍艦非法襲擾的小背景中,這兩場軍演引起外界高度關注。
值得注意的是,無論是亞洲軍演的“常客”美國,還是亞洲海域的“新人”俄羅斯,都對這兩場軍演異常高調。上海社會科學院世界經濟研究所副所長徐明棋在接受《國際金融報》記者的採訪時表示,雙方都高調對外宣傳,均有所指。“對於美國來說,要繼續給予同盟國信心。而俄羅斯則希望借軍演表示對亞太地區的重視。”
亞洲多軍演
近年來,亞洲成為世界軍演密度最大、大規模演習最多的地區。僅中國周邊,就有延續于冷戰時代的美韓“乙支自由衛士”和“關鍵決心”軍演,也有進入21世紀才開始的美國與蒙古國的“可汗探索”等軍演。美國太平洋司令部每年舉行的軍演達1500“場次”。
據悉,美菲“肩並肩”演習每年舉行一次,今年已經進入第28次。根據相關媒體報道,今年的演習內容還包括油氣平臺攻佔演練,雖然其由頭是防止恐怖分子對油氣田的襲擊,但明顯另有所指。據悉,此次軍演美菲兩軍分別派出約4500人和2300人參加,而日本自衛隊也將與澳大利亞、韓國等國軍隊一起,首次參加作為軍演一環的桌面演習。
值得注意的是,“肩並肩”演習選擇在和中國有主權爭議的南海地區進行。不過美菲聯合軍演發言人之一、菲軍少校加西亞15日強調,這次聯合軍演與菲律賓和中國近日在南海黃岩島海域發生的艦船對峙事件毫無關聯,“如果有人認為這次演習是對黃岩島事件的回應,那是錯誤的”。
徐明棋表示,對於美國來說,其同菲律賓聯合軍演的主要目的是保證其在亞太地區的軍事實力,給予其同盟國信心,而美國潛在目的則是意圖借此軍演,用其強大的軍事力量威懾中國。美國利用保證海域自由通行的“幌子”,事實上,南海航海安全其實從未被破壞過。歸根到底,就是美國借此宣揚實力,進行潛在地向中國示威的目的。
中俄穿越日本海
在美菲軍演進行過程中,中俄軍演也同步拉開大幕。2012年4月22日至29日,俄中雙方將在黃海水域舉行代號為“海上協作-2012”的海軍聯合演習。根據俄羅斯國防部網站資訊,這將是俄太平洋艦隊今年內的第一次也是最重要的一次考試。太平洋艦隊將利用這一機會向外國同行展示自己的海上實力和特別之處。演習期間,中國海軍北海艦隊將派出導彈驅逐艦與俄方艦船組成混合編隊,共同穿越日本海峽進入中國黃海海域,在青島附近的海面上舉行聯合軍事演習。
對於即將舉行的中俄軍演,徐明棋認為,俄開始意識到亞洲的重要戰略意義,加之最近俄羅斯經濟逐步轉好,軍事實力重振,此次借中俄聯合軍演向各國證明,俄海軍的實力不容低估。另一方面,中俄本來就在戰略上有所合作,聯合進行軍演也在情理之中。“對中國來說,此次軍演的好處具體有兩方面:第一,借此機會,向俄學習海軍作戰技術,海上指揮作戰能力以及其他相關知識等,彼此交流經驗,互通有無,提升我國海軍的整體實力。第二,在戰略上,此舉也可以適當抵禦美國的高調軍演,這也不失為一步中國應對美國近來頻繁在亞太地區軍演的好棋。”