烏克蘭軍隊為何在危機中鮮有作為？
近期烏克蘭局勢風起雲湧。從烏克蘭國內政權之爭，到克裏米亞歸屬之爭，烏克蘭軍隊展示給世人的除了軟弱可欺的印象外，鮮有作為。烏克蘭本身軍力薄弱，再加上國內政局動蕩以及軍隊內部部分官兵與俄羅斯方面關係密切，造成現在這種被動局面也就在意料之中了。
克裏米亞問題爆發以來，俄羅斯方面軍事動作頻頻。2月27日，約50名親俄羅斯武裝人員闖入烏克蘭克裏米亞自治共和國首府辛菲羅波爾，並佔據了當地議會和政府大樓。28日淩晨，兩路俄軍分別控制了黑海艦隊基地附近的貝爾貝克機場和克裏米亞首府辛菲羅波爾的辛菲羅波爾機場。另外還有大約30人俄軍士兵包圍了同在塞瓦斯托波爾的烏克蘭海岸警衛隊駐地。3月1日，俄軍還通過大型登陸艦將700名空降兵輸送至黑海艦隊基地。3月5日報道，俄羅斯控制了克裏米亞兩座導彈部隊軍營。3月19日，克裏米亞自衛部隊攻擊位於塞瓦斯托波爾的烏克蘭海軍總部，並在大樓樓頂揚起俄羅斯國旗。烏克蘭海軍基地的鐵門也被拆除。3月20日，烏克蘭駐克裏米亞最大空軍基地被俄軍佔領，數十架米格-29全部落入俄軍手中。烏空軍戰力無存。3月21日，身份未知的武裝力量佔領了停泊在塞瓦斯托波爾港口的烏克蘭戰艦。
按照西方國家的觀點，俄羅斯所有這些軍事舉措無一不對烏克蘭國家主權和領土完整構成了威脅。就是根據俄羅斯和烏克蘭簽署的有關黑海艦隊基地租借協議，俄武裝力量也不得進入除艦隊基地以外的克裏米亞半島其他任何地區。作為國家軍隊，烏軍肩負有保衛國家領土完整和主權不受侵犯的責任。但從近期烏軍的行為來看，他們顯然未能擔負起應有的責任。在俄方採取一系列軍事動作期間，除了發生過兩次兩軍對峙外，烏軍沒有採取任何實質性對抗措施。烏克蘭軍隊為啥就這麼“慫”呢？這是歷史和現實等多種原因造成的。
首先，烏克蘭軍力可憐，難與俄軍對抗。獨立後，烏克蘭政局長期動蕩、經濟低迷，所有這些導致烏克蘭國防廢弛，軍隊戰力下降。烏克蘭現役軍人雖然號稱13萬，但陸軍兵力實際只有6萬。烏克蘭現任代理國防部長稱，烏克蘭陸軍真正有戰鬥力的人員只有6000人。
與此同時，烏軍還面臨著大量硬體設備老化、經費不足的問題。莫斯科戰略和技術分析中心主任魯斯蘭?普霍夫說，烏克蘭雖然從三個前蘇聯軍區繼承了大量遺留武器，“但22年過後，由於經濟狀況持續下滑，烏克蘭軍方實際上沒有獲得任何新裝備。現在的軍力有點可憐。”
此外，長期的政治混亂令烏克蘭軍人失去了責任感，軍隊管理漏洞百齣，軍人為錢出賣武器，主戰裝備管理混亂。這從烏克蘭利沃夫州內務部隊倉庫近8千支槍械、12支火箭筒以及大量彈藥被盜一事就可見一斑。所有這些都影響烏軍戰力的發揮。
與烏克蘭不同，俄羅斯軍隊的士兵數量約為烏克蘭的4倍，坦克數量是烏克蘭的兩倍，作戰飛機數量是烏克蘭的6倍多。俄羅斯每年的軍費預算約為780億美元，而烏克蘭只有16億美元。以此推之，烏軍的不作為或許也是在軍事實力對比強烈反差之下的無奈選擇。
其次，烏克蘭軍隊長期獨立於政治鬥爭。烏克蘭政局長期混亂不堪，親西方與親俄羅斯的政客輪番上臺執政，搞得烏克蘭軍隊無所適從。烏克蘭軍方上至高級將領、下至基層官兵，普遍認為自己效忠的不是某位總統，而是國家。烏克蘭軍方此前曾明確表示，不會介入烏克蘭內部的政治衝突。
再次，烏克蘭軍中不少軍人來自俄羅斯族，他們對俄羅斯的國家認同要高於對烏克蘭的認同。在烏克蘭東部地區，很多人與俄羅斯關係密切。這對烏克蘭官兵的忠誠度造成影響。克裏米亞危機發生以來，不少烏克蘭軍人不僅未能“保家衛國”，反而在烏克蘭舊政府倒臺和俄軍“入侵”之際開小差和倒戈，甚至出現烏軍總參謀長和幾位副防長叛逃或離心的現象。這與他們對俄羅斯的國家認同不無關係。再加上對烏克蘭政府腐敗無能的失望，以及來自俄羅斯的誘惑，選擇似乎很容易作出。
據報道，被困基地內的烏克蘭軍隊官兵甚至與遠道前來包圍他們的俄軍官兵發展了特殊而良好的關係。“因為這些俄羅斯軍人，特別是俄軍指揮官多半是我以前的同事或者軍校同學，所以基本是熟悉的……很難想像我們會刀槍相見。”
烏軍上校伊萬-奧林尼克對《環球時報》所說的話很具代表性。他說：“現在沒有人願意為這個國家戰鬥！我知道大家怎麼想的，因為當我剛參軍入伍時，我加入的是蘇軍，我當時的感受是我保衛的是一個偉大的國家和偉大的人民。可當它變成烏克蘭之後，我覺得我不過是遵守命令，根本沒有覺得烏克蘭是一個國家。”
最後，烏克蘭軍隊如此行事，可能是慎重考慮的結果。烏克蘭軍方謹慎行事，不對挑釁行為做出回應，可能是為了避免俄羅斯借此採取更大規模的干涉行動。據英國媒體19日報道，烏克蘭正在制定計劃，從克裏米亞將烏克蘭的士兵及其家屬撤走。
烏克蘭總理亞採紐克3月21日表示，他為對俄羅斯採取軍事報復行動劃下紅線。季莫申科21日也確認，烏方已制定好了鬥爭計劃。她說，“不收回克裏米亞，我們決不罷休”。她號召克裏米亞半島上的烏克蘭軍隊“再堅持三、四天”。不知道到時候，烏克蘭軍隊是否給力呢？（余申芳）
