“基地”組織頭目本·拉丹２０１１年５月命喪美軍突襲後，該組織核心領導層持續被削弱，加之“伊斯蘭國”迅速崛起，“後拉丹時代”的“基地”一度被認為難成氣候。然而，去年以來，“基地”在中東、南亞、北非多地重整旗鼓，捲土重來。巴黎恐怖襲擊發生後，全球再次拉響安全警報。輿論認為，“基地”依然極度危險！
“基地”去年在南亞成立新的分支機構，將印度、緬甸和孟加拉國劃為活動區。至此，該組織已在中東、北非、南亞設有分支。相比拉丹時代，如今的“基地”將恐怖主義癌細胞四處擴散。專家指出，“基地”正在趁“伊斯蘭國”興風作浪之際招兵買馬，並尋求穩定的發展區域，一旦壯大，便會策動新的恐怖襲擊，威脅世界和平。
美國反恐問題專家傑弗森說，“基地”正在持續發展而非萎縮，該組織正在利用新機遇完成更新換代。第一代是“９·１１”之前的一代，第二代活躍于拉丹被擊斃之前，第三代則是“後拉丹時代”和“阿拉伯變局”的產物。與前兩代相比，第三代的活動範圍更廣、襲擊手段更多，控制區域超過以往任何時候並正在走向國際化。
“基地”近年在歐美很少成功實施大規模殺傷性恐怖襲擊，但在歐美以外，其整合已開始顯露威力。美國情報部門分析報告指出，“基地”不再是單一的恐怖組織，而已將敘利亞、黎巴嫩、埃及、利比亞、葉門、菲律賓等地極端組織聯繫成為全球性恐怖網路。“基地”分支或與其關聯的極端組織對西方目標構成嚴重威脅。
更為危險的是，“基地”的國際化令全球反恐形勢面臨前所未有的嚴峻考驗。該組織“教化”大量外國“聖戰者”並利用他們向目標國家滲透，形成“你中有我、我中有你”的襲擊模式，令防範難度大大增加。今天，越來越多的“基地”成員來自歐美國家，僅“基地”在中東地區的分支便招募來自７４個國家的萬餘名“聖戰者”。
除對“聖戰者”進行思想蠱惑控制，“基地”還通過培訓，教會“聖戰者”掌握各種襲擊手段。對這些“聖戰者”而言，他們需要做的就是返回家鄉，匿跡人海，然後根據“基地”指示，在大都市的地標性建築以及人流密集的交通、商業設施發動大規模殺傷性恐怖襲擊。
談到“伊斯蘭國”與“基地”的不同，美國喬治敦大學教授拜曼說，“伊斯蘭國”脫胎于“基地”伊拉克分支，主要以本地政權為作戰對象，“基地”則奉行“打擊遠方敵人”這一信條。或許“伊斯蘭國”因其公開“斬首”人質畫面而看上去更為殘暴，但是“基地”選擇國際大都市發動恐怖襲擊所造成的影響和危害無疑更嚴重。
當下，“伊斯蘭國”成為國際反恐眾矢之的，但是僅僅通過空襲難以徹底挫敗這一組織。相比之下，應對“基地”擴張滲透顯得更為緊迫。法國《沙爾利週刊》雜誌社恐怖襲擊事件發生後，英國軍情五處負責人警告說，“基地”正在策劃對西方目標發動大規模殺傷性恐怖襲擊。“基地”警報遠未解除，國際社會仍需努力！（記者穆東 關建武）
