據美國海軍學院網站3月8日報道，即將就任美國太平洋司令部(PACOM)司令的海軍上將哈裏·B·哈裏斯，在去年底向國會作證時稱，“中國的崛起使其成為地區軍事和全球經濟大國。特別是中國快速的軍事現代化進程以及對地區鄰國的自信行為，呈現出多種機遇和挑戰，而我們必須對此進行有效控制。這將是我們面對的最持久的挑戰。”
為迎接這一挑戰，美國海軍應探索建立國際海上作戰中心(IMOC)，以展示美國對亞太地區的承諾。該中心將監視南海和印度洋海域的海事發展情況，並將此作為一種新機制來應對中國的崛起。
亞太再平衡戰略一直是美國政策制定者關注的焦點，在奧巴馬政府公佈的2015年國家安全戰略中得到再次重申。新戰略突出了中國的軍事現代化進程以及在領土爭端中使用威脅的可能性；還主張美國“以強勢地位來控制競爭局勢”，“密切監視中國軍事現代化及在亞洲擴大軍事存在的情況，同時尋求方法來減少誤解或誤判的風險。”
作為再平衡戰略的一部分，美國海軍應在印尼雅加達建立國際海上作戰中心，負責監視印度洋和南海海域，將其作為美國加強與印度、印尼和東南亞國家海上聯繫的首要環節。美國提出該作戰中心由多國海軍共同支援，概念類似於以巴林為基地的聯合海上部隊，這支部隊由30個國家的海軍組成，旨在促進海洋領域的安全、穩定和繁榮；也類似于總部位於英國諾伍德的盟軍海上司令部，該司令部負責運作兩個關鍵組織：一個是24小時/7天全天候作戰中心，負責長期指揮和控制北約海上作戰行動；另一個是航運中心，負責為航運業就潛在威脅提供對話和協調的平臺。
國際海上作戰中心還能夠提供前沿存在，並增強海上貿易保護方面的管理能力。美國2015年國家安全戰略已對此做出回應，並表示美國將“保持能力，以確保商業的自由流動、對需求做出快速反應、阻止潛在的侵略行為”。
