近日，伊朗國防部長侯賽因·達赫甘表示，俄羅斯和伊朗已達成協定，伊朗將接收S-300移動式遠端防空系統。此次交易發生在俄美對抗、中東陷入混戰以及伊朗核談判簽訂框架協議的形勢下，因此意義更為深遠。
伊朗軍隊規模儘管龐大，但其武器裝備的整體水準不高。如果面對西方軍隊的打擊，空中力量和防空力量的薄弱將成為伊朗最大的短板。俄羅斯的S-300遠端防空系統世界領先，媲美美國的“愛國者”導彈系統，如果服役就可以讓伊朗的防空水準提升一個層次。因此，伊朗早在數年前就向俄羅斯提出了採購S-300遠端防空系統的要求，但因為聯合國制裁伊朗的決議、美國的施壓以及俄羅斯外交的需要，該項交易起起落落，久拖不決。現在，俄羅斯突然決定向伊朗出售S-300遠端防空系統，也是烏克蘭和中東亂局共同作用的結果。概括而言，俄羅斯此舉主要有以下幾個方面的考慮。
一是為在烏克蘭問題上增加談判的新砝碼。當前，俄羅斯與美國等西方國家在烏克蘭問題上陷入高度對立，經濟制裁給俄造成了巨大損失，美國不斷向烏克蘭提供軍事和經濟援助並組織軍事演習更是讓兩國關係雪上加霜。因此，俄羅斯重新啟動向伊朗出售S-300遠端防空系統，有向西方示威，並側應烏克蘭僵局的考慮。
二是幫助伊朗增加談判底氣，密切兩國關係。談判是要講究實力的。伊朗自身的武裝力量越強，在談判中的迴旋餘地就越大。俄羅斯向伊朗出售S-300遠端防空系統，可以補齊伊朗防空上的短板，有效遏制美國等西方國家的空中優勢，大大降低西方國家在談判中用武力威脅伊朗就範的可能性。從而為伊朗在談判中佔據主動提供有力支援。
三是想在未來伊朗可能打開的市場中佔據主動。當前，美國努力推動的伊朗核談判已經形成了框架協議，如果下一階段的談判取得成功，伊朗遭受的制裁將會逐步解除，伊朗這個長期被封閉的極具潛力的市場將會向世界敞開。在這個商機面前，俄羅斯率先向伊朗出售S-300遠端防空系統，也有搶佔商業先機，衝破西方經濟制裁，繼續發揮俄羅斯地區影響的考慮。
俄羅斯外交向來是敢想敢幹，同時又非常靈活。因此，此次俄羅斯宣佈向伊朗出售防空系統能否真正成行，還存在一定變數。如果美國繼續在烏克蘭問題上向俄羅斯施壓，並且在伊朗核問題上忽視俄方利益，那麼俄羅斯肯定有向伊朗出售S-300防空系統的決心和能力。如果美國在烏克蘭問題上能夠與俄和解，也不排除俄羅斯再次擱淺S-300齣售協議的可能。總而言之，S-300防空系統同樣是俄美博弈的一張牌，出牌的方式取決於俄羅斯本國利益是否最大化。
（作者單位：裝備學院、國防大學）
