美土終於聯手開闢打擊“伊斯蘭國”北方戰線
原標題：美土終於聯手開闢打擊“伊斯蘭國”北方戰線
美國打擊“伊斯蘭國”行動取得了一個新的突破。在“伊斯蘭國”對土耳其的威脅日漸加劇，美國將在敘利亞與土耳其邊境地區幫助創建實際意義上的“禁飛區”等因素的促進下，美國終於獲得了土耳其軍事基地的使用權，開闢了期盼已久的打擊“伊斯蘭國”行動的北方戰線，也向封鎖該極端組織最後一個與外部聯繫的通道邁出了重要一步。
美國及土耳其官員上週末發表的聲明顯示，兩國將聯合在土敘邊境南側、幼發拉底河西岸，創建一塊約寬110公里、縱深64公里、總計近7000平方公里的“安全區”。戰略企圖是：第一步，通過兩國的空襲及敘利亞反政府武裝的地面行動，將“伊斯蘭國”趕出此區域，穩定邊境形勢。隨後，幫助所謂的“溫和”敘利亞反對派勢力控制該地區，並可用於安置滯留在土耳其境內的約200萬名敘利亞難民，大大緩解土耳其所承受的難民壓力。
作為交換條件，美軍將可使用土耳其空軍基地打擊“伊斯蘭國”，這包括因吉爾利克、迪亞巴克爾等所有位於土耳其南部、靠近敘利亞的軍事基地。
美土針對“伊斯蘭國”彌合分歧
2011年年初，敘利亞內戰爆發。隨後，“伊斯蘭國”極端勢力趁亂在中東地區崛起，並在敘利亞北部地區坐大。土敘間約900公里的邊界線，成為極端分子往來的戰略通道，也影響著土耳其穩定。美國國家反恐中心主任尼古拉斯·拉斯穆森稱，迄今，將近兩萬名外國人前往伊拉克和敘利亞，加入了“伊斯蘭國”，其中歐美國家人士約3400名，這些人大多取道土耳其。
這一嚴峻形勢凸顯了在漏洞百齣的邊界進行巡邏的困難度，也反映了土耳其政府的一種矛盾心態。當前，土耳其，特別其臨近敘利亞的邊境地區，安全形勢變得更為嚴峻。上周，“伊斯蘭國”在土耳其境內製造了兩起重大傷亡事件。一起自殺式炸彈襲擊炸死32人、傷百餘人，為土耳其多年來最嚴重的爆炸事件之一。另一起事件中，一夥可能與“伊斯蘭國”有關聯的持械歹徒攻擊土耳其邊境基利斯省的一個哨所，造成1名土耳其士兵喪生、多人受傷。
自敘利亞內戰以來，雖同為北約盟友，美國與土耳其在中東地區的優先政策目標存在明顯差異。美國認為“伊斯蘭國”對自己構成的威脅已經大於“基地”組織，並將政策重心從推翻敘利亞阿薩德政權轉移至削弱並擊敗“伊斯蘭國”及其他極端勢力威脅。而在土耳其政府的安全序列中，打擊“伊斯蘭國”的重要性，遠排在推翻敘利亞阿薩德政權、防止境內庫爾德人民保衛組織這一分離勢力借機坐大等任務之後。
自去年8月美國總統奧巴馬下令對“伊斯蘭國”發動空襲以來，這種分歧更加明顯。美國一直敦促土耳其就打擊“伊斯蘭國”發揮更大作用，但土耳其似乎沒有充分回應美國的要求，並一直堅持此前提出的一個條件：國際社會在敘北部建立“禁飛區”或“安全區”。
土耳其要求禁止敘政府軍進入這一區域，為敘利亞難民提供一片安全地帶，方便訓練和幫助敘利亞反對派紮下根基。而美方擔心，此舉意味著顯著擴大軍事行動的規模，大大超越奧巴馬設定的僅致力於打擊“伊斯蘭國”的目標，對此要求表示反對。即便是兩國當前達成的協議，美國也不願意稱這一區域為“安全區”或“禁飛區”，而願意稱之為“無‘伊斯蘭國’區”。
美國“慢慢磨”外交終有收穫
有分析稱，土耳其允許美國使用因吉爾利克等空軍基地並開始空襲“伊斯蘭國”，顯示其應對這一極端組織的策略正在轉向，原因為美國等西方國家施壓以及它感受到“伊斯蘭國”的威脅日趨嚴峻。
美國國防部一名高級官員稱，近期“伊斯蘭國”對土耳其境內目標的攻擊起到了重大作用，促使土耳其下決心深入地參與打擊該激進組織的行動。
美國國務院則更意願將此歸結為外交努力的結果。24日，美國國務院副發言人托納稱，這是美國艱苦外交努力的結果，一年多來這種“把硬皮鞋磨軟的外交”，“慢慢磨”，終於幫助美國與土耳其達成了共識。有媒體問，是不是美國答應提供新武器、新的訓練項目或援助資金，才把土耳其拉到聯合打擊“伊斯蘭國”的行動中來，同意向美國開放軍事基地。托納則不願意討論細節，只是強調這是美國長期外交努力的結果。
白宮發佈聲明稱，近日，奧巴馬與土耳其總統埃爾多安通話，就深化打擊“伊斯蘭國”、穩定伊拉克局勢及敘利亞問題的政治解決方案等進行了討論。上月，奧巴馬的打擊“伊斯蘭國”國際聯盟總統特使、退役海軍陸戰隊上將約翰·艾倫率一個美國代表團訪問了土耳其。
有分析人士稱，“伊斯蘭國”對土耳其的威脅不斷加大，阿薩德對敘利亞領土的控制持續減弱，促使土耳其人放棄了設立“禁飛區”的條件。而隨著戰爭在敘利亞和伊拉克的領土上肆虐，以美國為首的國際聯盟至今難以找到一個行之有效的策略。為拉攏土耳其這一至關重要的地區力量，美國也不得不開始作出更多的妥協。
將改變打擊“伊斯蘭國”局面
對於美國來說，土耳其的這一決定意義重大。因吉爾利克空軍基地距離土敘邊界僅約100公里。一名奧巴馬政府的高級官員稱，該協議將“改變局勢”，相較此前美軍的攻擊發起地伊拉克、科威特、約旦以及波斯灣等，土耳其的軍事基地距離敘利亞邊境要近得多，將大大縮短美軍根據情報發動空襲的反應時間。此外，協議將大大增加美國偵察機在敘利亞上空盤旋的時間，增強美國空中偵察的能力。
當前，土耳其已對敘利亞境內開展了多輪突襲。土耳其官員還表示，將擴大與美方的合作，並期待雙方的合作在打擊伊斯蘭國方面發揮“顯著的作用”。
美國智庫近東政策研究所阿拉伯問題專家安德魯·泰布勒表示，“看起來，這項協議是空襲行動的一個轉捩點”。如能將“伊斯蘭國”從這片區域清除出去，將是對該組織一個“重大的戰略打擊”。上月，庫爾德勢力已從“伊斯蘭國”手中奪回土敘邊境東段的大部分地區，切斷了該組織招募外國武裝分子、走私石油等活動的一條戰略通道。
在地面戰場上，“伊斯蘭國”確實正面臨著更多的壓力。在東面，美國正幫助伊拉克軍隊發動攻擊，試圖奪回拉馬迪等戰略要地，擠壓其在伊拉克的活動空間。西南兩面，阿薩德政權正集中兵力，重點設防，確保“伊斯蘭國”找不到新的陸、海出口。
埃爾多安及土耳其總理達武特奧盧等強調，土耳其已開展的空襲只是打擊“伊斯蘭國”的第一步，打擊行動不是一次性的，只要土耳其還持續受到威脅，行動將會繼續下去。
本報華盛頓7月28日電
