馬英九這兩天連續走訪“國光石化”投資案預定地彰化,期望到第一線接觸民眾。更直言做為執政者,他“做的每個決定、說的每句話,都要負責任”。臺灣《經濟日報》5日刊載社論表示,肯定馬英九正視“國光石化案”,並期望馬英九言出必行。
全文摘編如下:
馬英九這兩天連續走訪“國光石化”投資案預定地彰化,期望到第一線接觸民眾,直接聆聽沒有修飾過的聲音,以免此一重大政策再掉入“偏聽”的陷阱。儘管這個傾聽民意的過程中不太順利,甚至近乎有些失控,但馬英九沒有失去執政者應有的分寸,也沒有輕率做出興建與否的承諾,還給出會在2012年“總統”選前做出適當決定的明確期限,顯示自上任以來始終對“國光石化案”不置可否的馬英九,終於正視此一牽連廣泛的投資案,各方應予肯定,再耐心等待數月,給予其決策思考的空間,而行政機關則要上緊發條,做“最壞的打算、最好的準備”了。
彰化縣醫界聯盟等團體前天舉辦“反國光石化餐會”,馬英九、民進黨主席蔡英文、“前行政院長”蘇貞昌都到場;相對於蔡、蘇的立即表態,馬英九上臺後兩度被換掉麥克風、還被群眾嗆聲、主持人辱罵,但他依然堅不簽署;馬英九昨天再次南下彰化體驗濕地時,更直言做為執政者,他“做的每個決定、說的每句話,都要負責任”。這樣的畫面經過電視媒體的持續放送,迄昨晚為止,已獲得上萬名網友在馬英九臉書上按“讚”,並已有逾3000余人留言相挺。網民支援的原因形形色色,但至少證明馬英九“明知山有虎,偏向虎山行”,正面處理爭議政策的決心與魄力。
部分政壇人士質疑馬英九此舉懷有政治意圖,意在移轉大法官提名不當的爭議焦點;先不管馬英九及其智囊會不會為了避開一個馬蜂窩,而去捅另一個馬蜂窩,這都不是問題的重點;重點是“聽其言,觀其行”,馬英九接下來會怎麼做?“國光石化”的股東及員工、彰化縣民、環保團體、民意機關及媒體,都應該要監看著馬英九的下一步;馬英九聽到了民意、看到了民情,不能就此沒有下文,更何況距離明年“總統大選”的連任考驗,已剩不到一年。因此,我們肯定馬英九正視“國光石化”的負責任態度,也願意相信他能很快做出妥適的決定。
但我們更要再次提醒馬英九,“國光石化案”真的拖太久,絕不能再拖了。從1996年“中油”公司提出投資興建第八座輕油裂解廠(由東帝士投資的七輕已中止)以來,迄今已逾15年;“行政院”于2005年通過備查,也已超過六年;從2007年“中油”與遠東等民營企業合資的“國光石化”提出雲林設廠的環評審查,再到2008年遷址彰化大城的環評審查,這階段的環評程式也走了快三年;儘管整個投資規模由9,300多億元(新台幣,下同)縮減到6,000億元,審查結論何時出爐仍無期可測。
早在2008年即被行政院列為重大投資案的“國光石化案”,代表了產業政策面的支援;可是,產業政策的支援不是環評程式的快速通關卡,從“總統”、“院長”到“部長”的“尊重環評專業”,看似賦予環評程式對開發案的生殺大權,卻是不負責地把巨大的社會反彈推給環評委員,而權責不相符下,環評程式的謹慎轉化為漫長的審查。環評流程本是兼顧產業發展與環保的重要平衡者,謹慎的審查原屬必要,但以其編制及專業能量,卻要承載如此之重的非專業負荷,當然很困難。
“國光石化案”長期牽延不決,其傷害的不只是“國光石化”的員工及股東,還有整個石化產業中下游的廠商未來投資規劃,更不消說耗費太多爭論不下的社會成本,削減當局政策的威信,還有好不容易提振起來的企業投資信心。當局不應容許此案再拖延下去,無論是另覓新址(包括遠赴海外)、縮減規模、緩建停建,都該給個答案。如今,馬英九終於明白表示,當局一定會在2012年“總統大選”前做出適當決定,總算是政策有期,並期望馬英九言出必行。
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