隨著權力和資本交替上陣,鄂爾多斯的空城計一夜之間,如同一場傳染病,在全國各地蔓延,除了此前廣泛報道的貴陽、營口等城市。從南到北,從沿海到內地,從一線城市到小縣城,許多新區新城或多或少贏得了空城鬼城的名頭。(湖南線上 2月25日)
供給遠遠大於需求,讓許多新建的城區晚上一片漆黑,宛如生人勿進的“鬼城”。過度城市化像一場瑰麗的綺夢,造就了中國“鬼城” ,由於一些地區領導急功近利,只顧為自己創造“政績”謀求升遷。而在“城市化”口號喊得震天動地的今天,中國某些城市的某些局部衰敗景象也已經初露端倪,主要表現為他們所力推的大型工程項目荒廢,不少城市在建第二座城市,以工業開發區、高科技開發區、工業園區等形式出現,這些開發區60%以上是不成功的,出現大量圈地拋荒現象。新區房子賣不掉,工廠垮臺,這反映了用地指標超過實際用地需求。人們試圖給內地城市更多用地指標,提供更多經濟發展的空間,卻忽略了經濟發展的客觀規律。
已經存在的眾多“鬼城”,帶來的負面影響不僅僅在感觀層面,地方政府“騎馬難下”的境遇才是最大痛苦。目前現狀是,新城開發規劃上造成的先天性不足與缺陷,只能靠後期運作來完善與整改。這意味著新城開發後期成本加大,而糾錯的成本往往比用來完善的成本大得多。
筆者認為,城市化終極目標應“以人為本”。是以假借城市化浪潮,超額投資,換取經濟利益乃至政績為目標,還是以尊重城市建設發展規律,務實為民,建造美好舒適新城,提高人居品質的城市化發展需要為目標?如果不改變城市開發和建造中的極權管理模式,繼續將廣泛的公眾意見排除在理性決策的大門之外,在新城開發建設的終極目標上不顧“以人為本”的城市化現實需求,眾多“鬼城”的復活終將只是一廂情願的美好希冀。更多的城市管理者在夢醒之後,應該去思考如下命題:快與慢、取與舍、得與失、獎盃與口碑、任內與將來。
鬼城背後又隱藏著房地產泡沫破滅、資金鏈條緊繃乃至斷裂、城市發展缺乏產業支撐等諸多風險。而“鬼城”就是個別地方的政府部門與房產商合謀的掠奪地帶,也是中國城市化進程中的一種異象,是權力熱衷“造城”的悲劇。要想讓這些“鬼城”充滿人間煙火氣,恐怕也只能期待權力能真正下決心還權於民、讓利於民,擠破房地產泡沫,還“鬼城”一片晴朗的天。 (台灣網網友 喬雨田)
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