劉斯路：“一選兩制”之日 臺選舉制度瓦解之時

　　在陳水扁手中，臺灣的選舉制度瀕臨崩潰的邊緣。
　　
　　資深評論員劉斯路在香港《文匯報》撰文指出，如果最後臺灣真的出現“一選兩制”，必將影響選舉的公平性、公正性、合法性和認受性。任何的輸家和贏家，都可以因選舉模式不同而提出選舉不當和當選無效的訴訟。屆時，“選舉無效”、“當選無效”的官司將也和“特別費”官司一樣，如同惡瘤般纏住臺灣，無日無之。幾可斷言，“一選兩制”之日，就是臺灣選舉制度瓦解之時，也就再無所謂民主可言。

　　文章說，臺灣綠營控制的臺灣“中央選舉委員會”秉承陳水扁的意旨，不但將明年一月的“立委”選舉與“公投”捆綁，而且採取一次過領票和投票，扁當局稱之為“一階段領投票”。藍營堅持這種模式容易造成選舉混亂投錯票、投亂票，並且最為關鍵的是有妨礙選民自由表達投票意志之嫌，堅決反對之，堅持在由藍營執政的縣市按照二○○四大選拼“公投”時分“二階段領投票”的模式辦理。

　　臺可能出現“一選兩制”的怪現象

　　在臺灣“中選會”決定硬推一階段領票投票之後，國民黨主席吳伯雄率領國民黨執政的十八個縣市長列隊宣示，堅決與扁當局硬扛到底，在他們執政的縣市執行二階段領票投票。扁當局指責他們這樣做是違法的，並恫嚇要削減這些縣市的財政預算。然而，這未能威嚇到藍營。事實上，國民黨已視這次大選為生死存亡的最後關頭，自然不會輕易就範。況且，藍營執政的縣市是多數，有足夠的實力與扁當局分庭抗禮。

　　文章指出，顯然，如果藍綠雙方都堅持不讓，明年一月的臺灣選舉，將在各自管轄的選區自行其是，出現“一選兩制”的怪事。陳水扁也要求在三月的“大選綁公投”也實行“一階段領投票”，而藍營仍堅持“二階段領投票”，那麼，臺灣的選舉制度將可能被摧毀。

　　自國民黨政權遷臺後不久，逐步展開基層的首長和民意代表選舉，直到九六年一人一票直選最高領導人，可以說，臺灣的選舉制度是國民黨奠下的。固然，期間不排除在野人士的抗爭，並且在二○○○年由民進黨奪取了政權，但臺灣整個民主制度的建立，還是在國民黨執政期間完成。國民黨如今也不諱言，他們執政期間在選舉過程中出現了“黑金”現象，出現買票和賄選的現象。但是，整體上還是建立了一套受到認可的選舉制度。民進黨執政後，也是按照這一套遊戲規則去辦選舉。

　　但是如今，在陳水扁手中，臺灣的選舉制度瀕臨崩潰的邊緣。過去，臺灣的有識之士說，民進黨奪取了政權是“一次政黨輪替”。然後國民黨再上臺，是“二次政黨輪替”。經“二次政黨輪替”，臺灣的選民便習慣了兩黨執政的更替，一種良性的民主競爭制度便臻于完善。但這些有識之士太善良了，低估了權力的誘惑和腐蝕。現時臺灣民主成為笑柄，而選舉制度則面臨崩潰。
　　
　　“一選兩制”嚴重打擊選舉制度

　　文章說，如果最後真的是“一選兩制”，這樣的選舉還具備合法性和認受性嗎？一種選舉，在不同的選區出現不同的選舉模式，看起來雖然是領票投票的小事，但是這必然會影響選舉的公平性、公正性、合法性和認受性。任何的輸家和贏家，都可以因選舉模式不同而提出選舉不當和當選無效的訴訟。屆時，“選舉無效”、“當選無效”的官司將也和“特別費”官司一樣，如同惡瘤般纏住臺灣，無日無之。尤其是“總統”大選，“一選兩制”，敗方必打官司。幾可斷言，“一選兩制”之日，就是臺灣選舉制度瓦解之時，也就再無所謂民主可言。

　　實質，這是嚴重的危機！所以，臺灣有善良的學者呼籲當局，以制度為重，千萬不要一意孤行，鑄成大錯。但是，陳水扁會聽嗎？他與臺北市長郝龍斌隔空對嗆中竟說，如果泛藍控制的縣市堅持“二階段領票投票”，不排除宣佈推遲選舉和戒嚴。民進黨前主席施明德聽後回應，扁如果敢宣佈戒嚴，他就敢造反。

　　民進黨的“奧步”是選舉制度的悲哀

　　文章說，扁為了勝選以自保，真有可能什麼都做得出來。國民黨中央成立的“民進黨奧步研究所”，現時已經想定綠營可能祭出的選舉爛招共一百三十多種。臺灣“奧步”，直譯是“小人的步數”，意譯就是爛招。藍營設立該等研究所，可見是被扁搞怕了。消息說，已羅列的“奧步”包括製造局部戰爭、假斬首、利用執政優勢散佈不利藍營資訊等。這包括在臺海中線或其他區域“擦槍走火”，“假斬首”，就是選前最後幾天，扁躲起來，然後由謝長廷、蘇貞昌散佈扁被刺的消息。總之，國民黨認為“綠營可能製造比兩顆子彈更麻辣的情節”，這判斷有根據。事實已證明，綠營凡選舉必有“奧步”。

　　“奧步”是臺灣選舉制度的悲哀。可怕的是，這會成為臺灣選舉不可切除的癌症；就是說，明年一月“立委”、三月“總統”選戰打完，以後依然凡選舉就有“奧步”。這樣，就算扁當局在“一階段領投票”方面讓步，不會出現“一選兩制”，但是“奧步”無處不在的選舉還能搞下去嗎？